新城(new town)的概念最初源于英国，主要目的是为了疏散大都市人口，建设一个“既能生活又能工作的、平衡的和独立自足的新城”。随着城市化进程的加快，目前国内外相当多的大城市采取另建新城的模式，以适应高速城市化与工业化的需要。2004年，北京市在新修编的《北京城市总体规划》(2004-2020)中，提出了“两轴—两带—多中心”的城市空间结构布局，提出了“中心城—新城—镇”的市域城镇结构，确定了通州、顺义、亦庄、怀柔、密云等11个新城。规划明确指出，通州、顺义、亦庄是北京东部发展带上相对独立、功能完善的现代化新城，承担着疏散北京中心城区人口、聚集新的产业、带动区域发展的重要职能，是近期北京重点发展的新城，同时也是远期实现北京城市整体发展的支撑点。　　由此可见，建设重点新城是实现北京市城市空间布局战略调整的关键步骤，它直接关系到中心城的功能能否进一步调整和优化，关系到城市环境改善的目标能否实现，关系到首都职能能否进一步强化。在多年的发展中，北京的一些远郊区县已经具备了比较好的产业和人口基础，如何使这些区县以产业为依托，尽快实现向新城的转变，真正承担起区域中心城市的疏散作用，是本文的主要研究目的。本文在对新城和产业发展相关理论和实践进行综合分析的基础上，以通州新城为主要案例，对通州新城的产业进行了全面分析，在此基础上，对通州新城的产业选择和发展方向进行一定的研究探讨。希望能够通过作者的研究，为北京新城的发展提供一些有普遍意义的建议。　　本文第一章主要阐述了研究的背景、意义、研究的思路、框架和主要内容、创新点和不足之处。　　本文第二章主要阐述了新城建设的相关理论。着重归纳总结了国内外关于新城的有关概念，从公司城—田园城市—卫星城演变到新城的整个演变过程及其主要特征，以及大城市区域空间结构演化的理论。　　本文第三章主要阐述了国内外关于产业发展的相关理论。归纳总结了经济增长理论、产业及经济发展理论、主导产业选择理论等，着重对主导产业选择的理论基础、主导产业的主要特征、选择标准进行了归纳总结。　　本文第四章主要阐述了新城建设与产业发展之间的关系。首先分析了新城建设的动因，认为新城建设的动因主要是疏散中心城区的人口、承接中心城区的产业转移、承担中心城区的其他部分功能。然后分析了新城建设与产业发展的关系，提出产业功能应是新城的最主要功能，新城与中心城区的产业在功能上是互补的，中心城区以第三产业为主，新城则以承接产业转移为主，同时发展具有地域特色的新兴产业，与中心城区形成互补，促进中心城区的发展，提高区域整体社会经济的发展。最后对北京新城建设的实践进行归纳。　　本文第五章主要对通州新城产业发展环境进行了分析。首先回顾了通州新城产业发展概况，通过一系列数据对通州新城二三产业发展存在的问题进行了比较分析。认为通州新城第二产业存在的主要问题是:总量不大、构成分散;企业规模较小，总体竞争力不强;自主创新能力不强，发展后劲不足。第三产业发展存在的问题是:总量不大，发展速度有待提高;房地产业发展迅猛，结构严重失衡;传统服务业比重偏大，现代服务业发展滞后。然后对通州新城产业发展的外部环境以及通州新城承载北京和区域职能的可行性进行分析。　　本文第六章从整个大北京乃至京津冀都市圈的角度，对通州新城产业发展的对策和建议。提出了通州新城在产业发展上应定位为京畿高端服务中心地，重点发展第三产业。在第二产业方面，重点发展都市产业、汽车及零部件制造产业、光机电产业。在第三产业方面，重点发展现代物流、总部商务、会展、文化创意等现代服务业。同时提出，应充分发挥现有工业园区的作用，发展都市工业和现代制造业;高标准做好生态商务园、运河核心功能区、文化创意产业功能区、通州物流基地的规划建设，加快现代服务业发展步伐，并提出了具体的措施和建议。