生态文明建设的政策保障研究

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随着党的十八大的胜利召开,建设生态文明社会的愿望第一次完整地被提出来,建设“美丽中国”的奋斗目标也是第一次被明确。十八大报告第一次从总体布局的高度论述了生态文明建设的本质,这些现象表明,随着社会的发展,政府深刻地认识到其对社会进步的重要作用,对其认识的深化和详细深刻的描述以及高姿态高标准的论述,也显现了我们党对后代、对世界负责任的态度。加强生态文明建设既是落实科学发展观的重要环节,也是确保中国经济社会协调发展的必然选择。如果一味秉持发展至上的理念和片面的GDP政绩导向,不仅会导致我国经济社会增长处于一种失衡状态,而且将会导致环境污染日益严重,生态灾难日渐增多,容易将经济社会发展引向有增长而无发展的歧途。因此我国生态文明建设的继续推进,必须深刻体现科学发展观的价值取向与本质要求,明确其发展思路和目标,并建立与完善有利于促进生态文明建设的政策保障机制。本文坚持一切从实际出发,理论联系实际的方法,从不同角度,不同文化与时代背景分析和探讨生态文明理论形成及其内涵。立足当下,从我国的生态文明建设实际现状出发,分析问题所在,探索我国生态文明建设的政策保障可用的路径选择。文章可以分为四个部分:第一部分是绪论,简要介绍了生态文明理论背景、意义、国内外研究现状,本文的研究思路及文章的创新点和研究方法。第二部分对政策保障与生态文明建设的理论阐释,通过梳理该理论的脉络,进而对政策保障与生态文明建设的内涵、宗旨、意义等方面作了全方位的分析。第三部分对我国现阶段生态文明建设过程中政策保障缺失的现象和原因进行分析,分别从政治、经济、文化三个方面来展开探讨;第四章则是对上一章的回应,以强化政策保障为契机促进生态文明建设的有效路径选择,即对我国建设生态文明路径的探索。具体在财税上,制定好政策保障的发展规划;加大科研、生态治理的投入,加强企业与地方参与;制度上,建立生态文明建设的支持保障体系;管理上,推动科学管理体系,转变政绩观念;文化上,加强公民参与与生态意识教育。笔者认为,只有从全局着手,多管齐下,综合建设政策保障制度,我国的生态文明建设方能继续推进。
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