【摘 要】
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“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”党和国家对教育事业以及新时代人才的培养高度关心和重视。在当今世界大发展大变革大调整的年代,教育也正在发生变化,民办高校作为我国教育的重要组成部分,纵观其发展史可以发现,其各方面的改革和发展不仅与经济社会发展密切结合,还与政府的扶持政策紧密联系。随着民办高校“合理回报”的需求和政府“办学不得以营利为目的”的规定之间的矛盾逐渐凸显,《民办教育促进法》经多次修改后明确
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“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”党和国家对教育事业以及新时代人才的培养高度关心和重视。在当今世界大发展大变革大调整的年代,教育也正在发生变化,民办高校作为我国教育的重要组成部分,纵观其发展史可以发现,其各方面的改革和发展不仅与经济社会发展密切结合,还与政府的扶持政策紧密联系。随着民办高校“合理回报”的需求和政府“办学不得以营利为目的”的规定之间的矛盾逐渐凸显,《民办教育促进法》经多次修改后明确“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校”,江苏省人民政府发布的《省政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》也明确规定了民办学校实行分类管理的时间,但政府相关扶持政策的制定及执行、政府的角色认知和定位等方面仍存在较多问题。本次研究立足于第三部门理论和准公共产品理论,通过梳理国家层面和江苏省层面政府针对非营利性民办高校的扶持政策总结出江苏省内扶持政策存在的问题和原因,同时以非营利性民办高校发展较好的部分发达国家和国内部分地区为参考,进行比较分析研究后得出相关经验总结,提出从举办者、参与者以及学校发展三个方面完善非营利性民办高校政府扶持政策体系;从创设者、服务者和监督者三个角色来明晰政府扶持非营利性民办高校的角色定位。
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