基础设施项目的建设是我国经济与社会发展和人民生活水平提高的重要保障，也是城市生存和发展的基础。长期以来，我国基础设施配套滞后和需求增长过快的矛盾仍然突出，基础设施建设资金不足、建设效率低下等问题已成为制约我国经济发展的主要障碍。传统的基础设施项目融资建设模式已不能满足我国基础设施项目迅速发展的要求，故为解决我国基础设施项目建设所存在问题，本文提出以BLT（Build-Lease-Transfer）即“建设—租赁—移交”模式作为探索我国基础设施项目建设的新型融资建设模式。BLT模式作为传统BOT融资模式的一种衍生模式其应用时间较短，目前国际上的BLT项目在实践操作上还算是一项新生事物，常被看作是EPC总承包或BOT模式和融资租赁的组合应用，缺乏规范的理论指导。基于上述分析，本文试图从对BLT模式运行机制的研究入手，运用现代工业工程中的系统工程理论及方法，全面掌握BLT模式运行规律，规范其运作流程和操作方式，从而指导BLT模式在我国基础设施项目建设中的应用，为解决我国基础设施项目建设所存在的问题提供可供参考的路径。相关研究思路如下：首先，对目前基础设施项目融资建设模式、运行机制、BLT模式的应用、工业工程理论及方法在非制造业中的应用等方面的文献资料和发展现状进行综述和评析。对基础设施项目BLT模式的概念进行了界定和归纳分析，通过对比分析明确了BLT模式与一般BOT模式以及融资租赁的区别，为BLT模式在基础设施项目中的应用做理论铺垫。其次，通过现有基础设施项目建设融资现状分析，提出本文拟采用融资租赁方式解决我国基础设施项目建设融资问题。进而以现有的政策性及法律文件为依据，结合基础设施项目自身的运作特点和BLT模式的优势，分析了在我国基础设施项目中运用BLT模式的必要性。再次，运用系统工程方法构建了BLT基础设施项目的运行机制。在分析研究BLT基础设施项目参与主体之间的关系以及合同体系的基础上，运用系统工程思想，借助霍尔三维结构建模方法，构建了BLT基础设施项目运作模式，进而依据机制设计理论和组织理论构建了BLT基础设施项目的运行机制概念模型，运用耦合思想分析其运作的内在组织系统动力。最后，提出了BLT基础设施项目运行机制优化方案。主要分析了BLT运行机制优化的涵义及意义；建立了BLT基础设施项目运行机制优化模型；探讨了IE在BLT基础设施项目运行系统中的可行性，并提出了运用IE分析型技术改进项目运作流程的实施方案。