【摘 要】
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当今时代最重要的特征就是从工业时代向信息时代转变。为适应信息化社会的需要,继续履行并改进政府公共管理和公共服务职能,各国政府都以积极的、迅速的行动,努力使其政务活
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当今时代最重要的特征就是从工业时代向信息时代转变。为适应信息化社会的需要,继续履行并改进政府公共管理和公共服务职能,各国政府都以积极的、迅速的行动,努力使其政务活动由传统的支撑平台转换到以现代信息技术为基础的新型支撑平台,电子政务公共服务已成为各国政府进入信息社会的必然选择。随着我国经济体制从计划经济向市场经济的转型,政府管理模式正从传统的行政管理转向公共服务,电子政务正逐步成为我国服务型政府建设的重要内容。本文以我国电子政务公共服务为研究对象,对电子政务公共服务的基础理论、发展历程、现状及其存在的问题进行了分析,在解读发达国家电子政务公共服务先进经验做法的基础上,提出了进一步完善我国电子政务公共服务的基本路径。我国电子政务的发展历程基本上与我国的政府信息化历程同步,1980年代办公自动化阶段、1990年代管理部门电子化阶段和新世纪的政府上网化阶段。经过多年的发展,我国已基本形成电子政务公共服务框架。但仍存在基础建设不足、服务效果不佳、服务资源分割、数字鸿沟严重、安全保障不够、服务人才缺乏等问题。结合我国实际,进一步完善我国电子政务服务的基本路径是:要树立惠及全民、公众需求导向、协同服务的理念;要以网下政务流程再造为核心,推进政府管理体制改革,实现网上网下公共服务无缝隙对接;要以消除“数字鸿沟”为重点,推进电子公共服务的均等化;要以加强信息人才培养为突破,为完善电子政务建设提供人才支撑;要以创新政府服务文化为目标,优化电子政务服务环境;要以安全管理为保障,建立健全组织体系、管理制度和法律保护体系。
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