伴随着深圳经济的发展，单一的“出租”经济使社区集体经济面临着发展瓶颈，政府和基层社区集体经济博弈现象越来越严重，集体经济本身在发展方向、战略定位上一直不明确。而探讨集体经济当前存在问题导致的经济停滞，以及政府何种策略帮助集体经济确立企业定位，提高核心竞争力，对地方经济和社会全面发展具有重要意义。深圳市坪山新区社区集体经济是由原农村经济衍生而来,是在原村委会和村居民小组的基础上将原有资产折股量化改制而成。坪山新区社区集体经济体主营业务单一、组织架构职能不清、经营福利性过强、资产产权不明晰、工业园区碎片化等是造成目前发展经营困境的重要因素，而制度困境、与政府博弈、土地流转法律依据不充分、寻租现象等种种问题导致企业的发展和定位都存在问题，直接影响了当地整体经济增长和社会发展稳定。本文通过对坪山新区社区集体存在问题的分析，对社区集体经济体的制度变迁、历史遗留等因素进行研究分析，针对存在的问题从经营发展、资源管理、社会激励三个方面进行发展策略研究，并完善产业结构、财政和金融政策及通过制度创新来保障社区集体经济管理策略的有效实施。本文的研究旨在探讨社区集体经济发展研究，形成社区集体经济健康持续发展管理策略及其保障措施，为坪山新区社区集体经济未来发展提供理论及实践指导。