近年来,随着乡村旅游在我国快速的发展,关中地区乡村民俗文化旅游产业掀起了一股“旅游热”的浪潮。目前,以袁家村、马嵬驿、周至水街等民俗文化旅游项目最为成功,同时也展现出了令人瞩目的经济效应和示范价值,为新时期农村经济转型提供了重要的借鉴意义。但是,关中地区类似于袁家村、马嵬驿、周至水街等类型的非资源富集区域的村镇有很多,许多地方开始“复制+粘贴”模仿,出现了民俗文化旅游“小镇”集结式开发的建设“风潮”。关中民俗文化旅游“小镇”之间的相互模仿,造成区域内民俗文化旅游景区存在严重的同质化竞争现象问题,严重制约了关中民俗文化旅游“小镇”的可持续发展。因此,如何通过绩效评估引导关中乡村民俗文化旅游“小镇”走上健康、可持续的发展道路已成为一项重要课题。本文以民俗文化旅游“小镇”为研究对象,较全面的梳理了关中民俗文化旅游“小镇”开发的现状特征及现实问题,同时构建了民俗文化旅游“小镇”开发绩效评估指标体系和评估模型,并以茯茶小镇为例进行实证研究,提出了相应的规划引导策略。首先,论文基于民俗文化旅游“小镇”开发的宏观背景和面临的现实问题,论述了本文的研究目的和意义,确定了研究对象、研究内容与框架以及采用的研究方法;同时界定了民俗文化旅游“小镇”开发绩效评估相关内容的概念,并对国内外民俗文化旅游开发的理论基础与相关研究进行评述。其次,通过对15个关中乡村民俗文化旅游“小镇”的调研与走访,分析并总结了关中乡村民俗文化旅游“小镇”开发现状特征和存在的现实问题;再次,根据民俗文化旅游“小镇”开发内容、相关绩效评估研究和行业评估标准,采用层次分析法和专家咨询法,构建了民俗文化旅游“小镇”开发绩效评估体系,指标体系涵盖了资源开发、经济效益、社会效益和旅游支持等4个方面,共34项指标;最后,运用构建的民俗文化旅游“小镇”开发绩效评估模型对茯茶小镇旅游开发进行绩效评估实证研究,并根据茯茶小镇旅游开发绩效评估的结果与问题,从发展定位、开发模式、产业发展、旅游产品开发、支撑体系、制度引导等六个方面提出相应的规划引导策略。