海南省是农业大省,为解决农民贷款难,提升农民经济水平,“一小通”信贷支农模式作为海南省重大科研项目历时两年终于成型,简称“一小通”,该模式是在是以服务低收入群体的目标,借鉴格莱珉小额信贷模式,充分考虑了海南实际情况。“一小通”小额信贷模式是农村小额贷款的一种形式,模式其核心制度为:“九专”模式、“五交”机制,即成立专设机构、建设专业队伍、创立专门文化、制定专项流程、开发专列产品、实行专项贴息、开发专门系统、聘请专家团队、设立专项基金;把贷款风险“防控权”交给信贷员、把工资“发放权”交给信贷员、把贷款“审批权”交给农户和把贷款利率“定价权”交给农民、把贷款“管理”交给电脑[1]。农户贷款金额在2万元以下的,可以在本地找五户农民自愿、自发组成五户联保小组,并且接受信用社小额信贷技术员5到7天的培训,培训结束后,无正当理由小额信贷技术员不得拒绝发放贷款,按时还款的贷款者可以享受更加优惠的利率。在监督上率先在用了“鱼咬尾”机制。通过“九专”、“五交”有效地克服了小额信贷风险大、可持续性低等问题。“一小通”小额信贷模式推广到现在,海南农信社小额信贷团队已经有五百多大学生加入,服务面已经覆盖全省所有乡镇、农林场,为农民提供211.58亿元信用贷款,惠及68.84万农户,平均每年帮助农民增收每人200元以上,约占人均增收总额的20%。“一小通”已成为促进海南农民增收的重要力量,促进了农村产业结构的调整,作为海南“一小通”小额信贷的重要试点的琼中县,农民通过小额贷款的资助而获得的经营收入占到家庭总收入的比例已经达到惊人的40%以上。这一模式的监控机制、组织结构、评价及奖惩制度、硬件设备等等方面门槛较低,是可复制的,能够在全国推广。为了保障“一小通”的顺利推广,一是要做好宣传工作,让农民了解到贷款申请手续简单,让小额信贷机构了解小额信贷是可以盈利的。二是要因地制宜、不断创新,贷款利率、额度等都应该适应当地。三是支持涉农保险的发展,降低金融机构与农民风险。四是要与当地组织合作,五、政府要给与适当的政策进行扶持,六、整个贷款模式运行过程中都要加强监管。