2003年《中华人民共和国中外合作办学条例》颁布以后,学者们对中外合作办学的研究日趋增多,但总体而言,关于中外合作办学历史的研究还存在不足。当前对中外合作办学历史的研究基本上限于简单的介绍和描述,多为概括性论述,缺乏系统研究。中外合作办学是我国改革开放以来,在教育领域中出现的新名词,但绝非新事物。相关史料证明中外在教育方面合作办学的现象早在中国近代就已经出现,并且取得了一定的成就。为完整呈现中外合作办学历史发展的全貌,在研究的时间跨度上,本研究将其定为19世纪末至今；在历史阶段的划分上,本研究以19世纪末至今我国对外政策环境的变化为各阶段的分界点,将中外合作办学的历史发展进程分为新中国成立之前、新中国成立至改革开放、改革开放至今三大历史阶段。本研究在梳理中外合作办学发展历程的基础上,对中外合作办学各阶段的发展特点进行分析。同时,本文以新加坡的跨国(境)高等教育的发展历程为例进行比较研究。本研究力求较为全面地搜集和整理中外合作办学发展历史事实,纵向归纳,横向对比,对不同时期中外合作办学的发展、演变进行较为系统客观的分析,力求在一定程度上揭示出中外合作办学的发展规律,为中外合作办学的良好发展提出对策和建议。论文共分五章。第一章为引论,主要内容包括研究问题的提出,相关研究综述,研究的意义与方法。第二章为新中国成立以前高等教育中外合作办学的发展,此阶段的中外合作办学数量少,规模小,也并非等同于现代意义的中外合作办学。为此,将这段时期定为高等教育中外合作办学的萌芽时期。第三章为新中国成立以后高等教育中外合作办学的发展。本章节以政府出台中外合作办学的相关政策时间为界点,将新中国成立至今的中外合作办学分为四个小阶段来阐述,分别为：中外合作办学的停滞时期(新中国成立至改革开放)；中外合作办学的恢复时期(改革开放至1995年)；中外合作办学的探索时期(1995年至2003年)；中外合作办学的调整中的发展时期(2003年至今)。第四章以新加坡跨国高等教育的发展历程为例进行比较研究。第五章为结论与建议。本研究通过对中外合作办学发展历程的梳理和分析,以及对新加坡跨国高等教育发展历程的比较分析,得出如下结论：1.社会的需要是中外合作办学发展的源动力；2.合作共赢是中外合作办学发展的奠基石；3.政府的支持是中外合作办学发展的护航船。回顾过去是为了更好的面向未来,中外合作办学发展历程中的经验教训对未来中外合作办学的健康、有序、持续发展提供了历史借鉴：1.建立“循序渐进”的中外合作办学的发展观；2.多形式引进国外优质教育资源,着力于国外优质教育资源的本土化探索；3.完善中外合作办学的质量保障机制。