水资源是人类赖以生存和发展的基础自然资源,也是国民经济和社会可持续发展的基础,水资源短缺是21世纪可持续发展中诸多矛盾的焦点,如何加强高效持续利用,实现社会经济可持续发展,成为全世界广泛关注的话题。宝鸡市是我国北方地区的缺水城市之一,水资源短缺问题已经成为宝鸡市实施可持续发展战略的制约因素。本研究依据水文数据资料,遵循可持续发展理论,贯彻水资源开发利用新战略,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展为核心,坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,按照兴利除害相结合、开源节流治污并重等原则,紧密结合宝鸡市水资源特点,通过对宝鸡市水资源开发利用及管理现状调查与评价,采用线性回归法、灰色预测法等方法对宝鸡市未来需水量进行预测并进行供需平衡分析,科学地评价宝鸡市水资源的承载能力,全面、系统地阐述了宝鸡市水资源可持续开发利用及管理的战略问题,提出了宝鸡市水资源可持续开发利用与管理的对策。本研究取得如下的研究成果:1)通过对宝鸡市水资源开发利用情况的调查评价,发现宝鸡市水资源开发利用存在的主要问题有:水资源短缺;地下水超采严重,出现环境地质问题;水污染严重;水利工程建设滞后,开发利用水平低;水资源有效利用率低,用水浪费严重:水价偏低,不利于节约和保护水资源。2)对宝鸡市水资源可持续利用的理论基础,包括可持续发展理论的形成、内涵进行了阐述。构建了宝鸡市城市水资源可持续利用评价层次结构图,并提出了对有关指标综合评价的模型。并对需水量预测的方法进行了分类和评析。对需水量预测的方法进行了分类和评析,选取了线性回归法、灰色数列分析法对宝鸡市的需水量进行预测,随后又对两种预测的结果进行分析,最终评定灰色数列分析预测法得出的需水量预测结果最优,确定使用该预测法进行预测。3)通过对宝鸡市现状可供水量的分析,分别对2005年、2010年、2020年和2030年进行了一次供需平衡分析得出各水平年供需均无法达到平衡,并且缺水量较多,水资源的供需矛盾必然制约宝鸡市经济社会的发展。针对性地提出了2010年、2020年和2030年的开发利用方案及可供水量预测,又按照强化节水方案下的需水量进行了二次供需平衡分析,最后确定出规划工程的推荐开发利用方案。4)针对宝鸡市水资源现状,得出宝鸡市水资源可持续利用的两条重要途径:①节水是可持续发展的根本出路;②水资源的合理配置也是走可持续发展道路的有利支柱。本文对宝鸡市水资源可持续开发利用,建设国家级节水型社会,实现人类最适宜居住城市的目标提供了参考和借鉴。