国际保证保险制度基本原理及其在我国助学贷款风险防范中的应用

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国家助学贷款政策是我国教育制度中资助家庭经济困难学生的一项重要举措,具有重大的经济、社会和政治意义。国家在实行助学贷款政策中,学生违约行为没有得到有效解决,并且较高的还贷违约率和高昂的追偿成本严重挫伤了商业银行的放贷积极性,银行产生“惜贷”心理。商业银行经营的直接目的是实现利益的最大化,运用其传统的风险选择和规避手段,则将大量本身就处于“弱势群体”的高校贫困生拒之门外,从而导致国家助学贷款政策陷入困境。如何成功转移和化解商业银行的信贷风险,成为顺利推行国家助学贷款政策,必须解决的关键问题。在此论文中,笔者通过引入保证保险这个“第三方”工具,通过国际保证保险机制风险防范与化解原理,用以有效解决助学贷款的信用风险,进而提高商业银行的放贷积极性,促进国家助学贷款工作健康、有序的开展。本论文以国家助学贷款政策实施过程中,出现的违约问题为基本研究点,通过引入保证保险机制来防范和化解违约风险,探索把保证保险制度应用到国家助学贷款实践中,并且初步提出完善我国助学贷款保证保险运行的配套环境。本论文共分为六个部分内容。第一部分是引言,阐述本研究的缘起、研究意义,总结国内外研究现状,明确研究基本思路与研究方法,指出本研究的创新之处,总结在研究过程中存在的不足。第二部分是介绍当前国家助学贷款面临的违约问题,挖掘存在违约问题的深刻根源。国家助学贷款政策实施的这十几年中,在推进期间产生了很多重要问题,本文以违约问题为切入点,挖掘违约问题一直没有得到有效解决的深刻根源,即银行缺乏化解风险损失有效机制。第三部分是介绍国际保证保险制度的基本原理,包括国际保证保险制度的基本特点,以及通过在实践经营中的定价环节、承保环节、理赔环节和追偿环节四个方面来详细阐述风险防范与化解原理,为我国助学贷款引入保证保险机制来防范和化解风险提供理论和经验依据。第四部分是论述保证保险制度防范和化解我国助学贷款违约风险的重要作用机理。在此部分写作中,运用信息经济学理论和博弈方法,通过保证保险这个有效信息沟通机制,缓解银行和学生之间的信息不对称状态,论证其成为一种有效解决信用风险的第三方工具。通过详细阐述保证保险机制缓解银行与学生之间的信息不对称状态的作用过程,如何改善国家助学贷款中学生与银行之间的博弈关系,目的是探索在国家助学贷款业务实践中,通过保证保险机制实现商业银行与保险公司联姻经济学理论依据,同时这也是此次论文研究写作的一个重点。第五部分是详细阐述在我国助学贷款中全面引入保证保险机制的必要性和可行性。引入保证保险机制来有效防范与化解信用风险,达到弥补国家助学贷款制度缺陷,并进行实践推广,这是此次论文研究的目标。第六部分是优化我国助学贷款保证保险制度运行配套环境。通过加大国家政策支持力度、加强协调社会各部门之间的关系和完善我国保证保险相关法律法规体系三个方面,正确引导和发展我国助学贷款保证保险制度的业务实践,达到顺利推广我国助学贷款保证保险的目的。
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