蚌埠市养老护理员队伍职业化发展的制约因素与对策研究

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人口老龄化已经成为全世界备受关注的社会问题,其快速发展的趋势对全社会的养老服务提出了严峻的挑战。我们不仅要面对老年人口急剧增加的现实,我国现有的1亿多空巢老年人、4千万失能半失能老年人、2千4百万高龄老年人也是不容忽视的存在,他们都是养老服务需求较为迫切的群体。家庭规模日益小型化、单薄化,机构养老成为不少老年人的选择。而养老护理员作为服务的最直接提供者,其数量和质量都直接影响着整个老年服务业的发展。由于选择机构养老的老人日益增多,也使养老机构对护理员的需求存在失衡问题。在我国由于养老护理方面起步较晚,有关机构养老的政策法规和护理管理服务体系均不够完善,养老护理员存在年龄偏大、文化程度低、持证率低、工作强度大、工作时间长、福利待遇低、职业保障少、培训不完善、从业队伍不稳定等问题。针对养老护理员队伍发展存在的问题,本研究应用文献查阅、个案比较、问卷调查、深度访谈等多种方法和手段进行调查。以安徽省蚌埠市为例,走访43家养老机构,主要从养老机构分布情况、床位数及入住率、养老机构定点医保情况等方面了解蚌埠市区机构养老的供给状况,同时选取三家具有代表意义的养老机构(一家公办、两家民办)对其进行问卷调查,对养老机构护理员队伍职业发展现状进行梳理,并从政府层面、社会层面、养老护理员层面等三个方面进行深度分析,查找制约养老护理员职业化发展的原因。本研究提出了完善养老服务体系促进医养结合、建立专门监管机构完善相关政策法规、加强养老护理人才储备及建设、建立激励机制提高职业竞争力等一些列措施,旨在从整体上提升我国养老机构服务的质量和水平,打造一支优秀的职业化养老队伍,推进我国养老事业的健康有序发展。
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