结合我国国情而言,我国政府在经济当中的作用相对较大,并以经济政策为调节经济的主要渠道。这就使得我国上市公司的管理者在进行决策的过程中,不仅会受到市场调节的作用,更要考虑到政府实行的经济政策的影响。同时,由于市场本身具有不确定性,政府也无法完全对经济进行把控,因此往往无法对市场经济中的情况做出正确判断,决策不仅滞后,更有可能会出现调节不够以及过度调节的状况。我国作为农业大国,农业是我国经济发展的基础,其发展和稳定对我国经济具有重大作用和影响。我国政府长期以来针对农业发布了以稳定和鼓励生产为目的的一号文件,并实行促进农业发展的政策。本文搜集了农业上市公司2012年至2017年数据,包含2016年经济政策不确定性峰值,结合农业企业研发投资的特点,建立GMM模型,从实物期权理论出发,分析得出增长期权效应大于等待期权,提出经济政策不确定性对农业企业研发投资的“推动作用”大于“抑制作用”。经过实证分析后证明,与现有文献所显示的经济政策不确定性抑制企业投资的结果不同,经济政策不确定性会促进农业企业研发投资,即经济政策不确定性对农业企业研发投资的“推动作用”更加明显。为了进一步分析不同环境农业企业所受影响,本文提出了进一步假设,研究具有明显区分特性的调节变量在经济政策不确定性“推动作用”下的表现形式。经实证后发现,不同企业性质、企业内部股权集中度的变化、市场垄断程度高低、政府补贴程度的强弱都会对其“推动作用”有着不同程度的影响。国有企业性质会削弱经济政策不确定性对农业企业研发投资的“推动作用”;达到控制以上的股权集中度的再增长会弱化经济政策不确定性对农业企业研发投资的“推动作用”;市场垄断力的提升会降低经济政策不确定性对农业企业研发投资的“推动作用”;而政府补贴的增加会加强经济政策不确定性对农业企业研发投资的“推动作用”。这就意味着经济政策的不确定性虽然抑制了企业的短期投资,影响企业发展,但是其也会促进企业研发投资,从而形成企业价值。因此,不能片面的将经济政策的不确定性作为经济发展缓慢的原因,经济政策的不确定性带来的是企业研发投入的增加,与企业的长期发展密切相关。