我国农村职业教育发展法律保障研究

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职业教育是我国教育体系的重要组成部分,对社会经济发展具有重要意义。作为我国农村经济社会发展的重要基础和农村教育工作的战略重点,农村职业教育在为农民职业技术和职业培训以及农村劳动力转移方面发挥着巨大作用。大力发展农村职业教育,对有效转移农村剩余劳动力,解决“三农”问题,有效推进城乡统筹发展起着标本兼治的作用。进入新世纪以来,伴随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》的出台,农村职业教育的快速健康发展被提上国家的重要议事日程。但与其快速发展之不相适应的是:目前我国整个职业教育法律法规建设(包括农村职业教育)非常滞后,相关的法律规范非常缺乏,本应以法律进行规范的内容在现实中往往表现为一系列的政策制定,其权威性与有效性被大大降低,根本无法满足农村职业教育发展的需要,同时也与世界职业教育法制化发展的潮流相违背。鉴于此,本文将以如何实现教育公平,促进农村职业教育法制化为研究视角,分析我国农村职业教育法制建设现状及其法制建设过程中存在的主要问题;在对我国农村职业教育立法现状进行相关分析的基础上,思考如何从法律层面构建农村职业教育的良好运行环境,最后结合相关分析的结果,同时借鉴美、日、德等发达国家职业教育立法的成功经验,为建立适应我国农村职业教育发展的职业教育法律法规保障体系提出了几点试探性的建议。
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