统筹城乡发展是党的十六大提出的战略任务,党的十七大、十八大都对统筹城乡发展作出了进一步的战略部署。党的十八大明确指出：“要加大统筹城乡发展力度,增长农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。”应当说,统筹城乡发展不仅是破解城乡二元结构矛盾的必然选择,也是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。关于城乡统筹发展的研究,国内外学术界一直都比较关注,普遍认为城乡统筹发展,关键是要破解城乡二元结构,缩小城乡差距,均衡城乡发展水平,努力实现城乡一体化。江西作为中部地区欠发达省份,历史上农业农村比重较大,经济发展水平落后,城镇化进程相对滞后,二元经济结构明显,城乡差距比较突出。为此,研究加快江西城乡统筹发展步伐,建立健全城乡一体、协调发展的体制和机制,推动城乡统筹发展,促进发展的成果惠及农村居民,具有十分重要的意义。本文立足江西省情,着重从国内统筹城乡发展的理论与实践探索出发,分析江西城乡统筹发展现状,研究已出台的工作措施和政策,以及存在的问题和原因,借鉴部分先行地区实践经验,提出促进江西城乡统筹发展的有关政策措施建议。建议从政府公共政策角度入手,充分发挥好政府规划引导和政策支持的作用,注重统筹协调,建立高位推动工作机制,制订总体推进方案,明确发展目标和战略路径,着眼于创新体制机制,完善户籍、土地、公共服务等制度,着力统筹推进城乡发展,加快实现城乡经济社会发展互动融合,从而打破二元结构,缩小城乡差距,均衡公共服务水平,加快推动城乡统筹发展。