随着改革的不断深入和对外开放的逐步扩大,社会和经济结构正在经历着巨大而深刻的变化,各种社会矛盾和热点问题日益凸显,由此引发的各类群体性事件不断增多,已成为影响社会稳定和治安秩序的突出问题,成为和谐社会建设中不和谐的音符,引起了社会各界的密切关注。对我国群体性事件预防机制的研究,对于维护社会稳定,促进改革发展,构建社会主义和谐社会无疑具有十分重要的理论与现实意义。本文拟从法律的角度审视群体性事件。通过对群体性事件的概念、成因、特点及我国群体性事件处置方式的分析,提出预防机制的构建,以期为有效预防和处置群体性事件提供一些新的思路和理论。第一章分析了群体性事件的特点与成因。群体性事件具有对抗性明显增强、择机性日趋明显、处置难度加大、反复性、组织化制度高、范围广、传播速度快、数量逐年上升等特点。通过对2008年发生的一些重大群体性事件的分析,本文认为诱发群体性事件的原因主要是利益分配不公、表达渠道不畅、政府管治能力低下、民众法律维权意识淡薄、社会心理失衡等。第二章论述我国目前群体性事件的处置方式与不足。通过当前一些处置特点,反映出各级党委、政府、各部门注重应急处置,也重视舆论引导,对预防机制的重视还有所不足。第三章对群体性事件预防机制的构建作出思考。本文提出了建立矛盾纠纷的事前排查、调处机制,建立情报信息的收集、研判机制,建立决策与管理的民主协商机制,健全社会利益协调机制等建议。