众所周知,言论自由作为公民的一项基本权利,也是现代社会法制、自由和人权三者相结合的最基本的标志。随着互联网时代的到来,网络给言论自由带来了一个全新的表达平台,网络的平等性、匿名性、开放性拓宽了人们的表达空间,给人们带来了便利,但也深受其害。如网络上色情暴力信息泛滥、人肉搜索使隐私权受到侵犯、网络暴力事件层出不穷、危害国家安全和社会稳定的网络事件频频发生等。因此,我们要正确认识网络言论自由这把双刃剑,既要保护这得之不易的权利,也要对网络不良言论进行必要的限制。本文力图在互联网迅猛发展的大背景下,阐述理想的服务型政府模式下政府与公民网络表达的互动模式,并以公共管理的视角探究在现实的社会治理中我国政府对网络言论保护与规制的现状和困境,试图以服务型政府的理念去提出相应的解决路径,以寻求政府保护与规制网络言论自由的平衡点,形成政府与网民的良好互动,使政府更合理有效的规范网络环境,为公民提供一个良好的网络言论表达空间,同时也有利于服务型政府和和谐社会的建设。