全面预算管理从最初只有计划、协调生产发展的功能，到后来逐渐发展成兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制，并成为企业内部控制体系的核心。于此同时，战略管理、平衡计分卡、关键绩效指标等管理理论和工具也被引入到企业的管理中。但是在实际的运用中，很多企业还是在独立使用这些工具，最常见的是企业预算管理的预算目标未能与战略相对接，预算目标和战略目标也没有与员工绩效激励的目标相对接，这就造成了资源配置效率的低下和公司战略目标的达成情况不乐观。因此，研究思考如何将多种先进的管理手段整合在一起，形成一个有机的优势互补的管理体系是现在企业应对快速变化的市场环境，提升自身竞争力和价值的必经途径。本文从全面预算管理、战略管理、平衡计分卡和关键绩效指标的理论分析出发，研究这些管理工具之间内在的逻辑联系，探讨了将多种先进的管理手段整合在一起，形成一个有机的优势互补的管理体系的可行性。同时，结合案例企业在全面预算管理、战略管理和绩效管理执行中存在的问题，提出了通过平衡计分卡建立基于公司战略并结合绩效管理的全面预算管理体系的理论框架，并演示了如何将平衡计分卡的成果引入全面预算体系中，使得战略制定、战略执行、预算和绩效管理组成一个有机的整体，从而有助于确保预算和绩效管理对战略的支持，实现战略与全面预算管理的有机结合。