从1984年我国设立大连经济技术开发区算起,经济技术开发区已在我国实践了20多年。在这20多年时间里,经济技术开发区数量由少到多,规模由小到大,分布由沿海而内陆,逐步发展起来,并在吸引外资、引进技术、扩大对外经贸合作、增加就业等方面,发挥了巨大的作用。现在,开发区步入“二次创业”阶段,全社会越来越关注经济增长的质量和可持续发展、竞争能力的提高。有效地评价经济技术开发区建设水平,能够了解各种因素对开发区建设的重要性,同时可以给园区的管理和决策提供依据。因此,对经济技术开发区进行科学地综合评价,对于推动我国经济技术开发区建设不断完善、健康发展,具有极其重要的意义。本文的研究目的是探讨科学评价经济技术开发区建设水平的途径和方法。首先,对国内外相关研究进行综述,简要回顾了我国经济技术开发区的发展历程,开发区存在与发展的理论基础,指出开发区的功能,并在此基础上应用系统动力学原理,对经济技术开发区可持续发展系统进行结构分析,提出经济技术开发区可划分为经济、科技创新、对外开放、资源、环境、社会6个子系统。为经济技术开发区可持续发展评价指标体系的构建奠定了理论基础。其次,对国家及江苏省原有开发区评价指标体系进行分析,并指出特点和不足。在认真分析了开发区评价指标体系功能的同时结合原有考评体系,以经济技术开发区可持续发展系统结构分析为理论基础,从建设水平和发展能力两个维度构建了包括6个一级指标、27个二级指标的经济技术开发区可持续评价指标体系,并对指标体系各层次及各指标进行阐述。再次,提出了综合赋权—模糊综合评价模型,详细论述了运用综合赋权法确定指标权重和运用模糊综合评价法进行综合评价的具体步骤。最后,对江苏省68个开发区进行综合评价和系统聚类分析,并给出政策建议。文章最后总结性的提出论文研究成果和不足之处。