本文以从1998年“厂网分离”市场化改革思想提出后十年来的中国发电业作为研究对象,实证研究并分析了发电业的效率变化情况,并特别将能耗指标的分析引入到高耗能的火电业,本研究可以为进一步推动电力行业技术和体制改革提供经济评估。首先对中国电力市场化改革历程进行总结,从市场结构、市场行为、市场绩效、市场供需状况四个方面对改革进行统计性的效果分析。然后运用DEA方法结合Malmquist指数测度1999-2006年我国30个省(自治区、直辖市)发电业的技术效率、规模效率以及全要素生产率,分两阶段对发电业的各项效率进行静态分析和动态分析。最后,在对火力发电改革效率的研究中,在原有指标的基础上考虑能耗效率部分进行效率评价,再次利用Malmquist指数的测度对火力发电动态效率和全要素能耗效率进行了分析,用以研究火力发电业的能耗效率改进问题。本文对发电业市场化改革的测度方法和研究结果表明“厂网分离”后全要素生产率一直呈上升趋势,技术进步明显。但是由于技术进步与技术效率变动不同步,改革对效率影响并不十分显著;另一方面,区域间效率存在差异。本研究采用malmquist指数进行动态效率评估的方法能很好地应用于发电业,研究结果能充分体现改革对发电业效率的影响;考虑能源投入要素以后的火力发电效率评估有利于企业有针对性地提高技术效率指标和能源效率。