本文基于海南财政支出结构的实际情况，对海南省财政支出情况进行调研，采集统计年鉴的数据，用实证分析方法分析财政支出结构及其存在问题。研究财政支出结构存在的问题并提出相应的优化途径和政策建议，是本论文的基本目的和主要内容。本论文共分四个部分，其结构与研究内容安排如下：第一部分是前言，说明论文的研究目的与意义、研究的思路、方法与技术路线、研究内容与框架等。第二部分是概念界定、文献综述与相关的理论准备。在这部分对与本论文相关的概念进行了界定，如财政支出、财政支出结构、经济增长等概念。并在此基础上，对财政支出增长理论、财政支出结构与经济增长理论作简要的综述与评价，为本论文的研究做必要的理论准备。第三部分是实证部分，即本文的第3、4章。着重于对海南省财政支出的结构的历年变化情况分析，验证了财政支出结构与经济增长的关系。分析指出了海南省财政支出结构存在的问题及其成因。这是文章的核心部分。第四部分是结论与建议，即本文的第5章。根据研究结果，提出进一步调整财政支出结构以促进经济增长的政策建议。研究表明，海南省地方财政支出结构存在失衡的问题：基本建设支出不足，支农支出不足，科教文卫支出不足，行政管理支出增长较快。结构失衡不利于促进经济增长。在财政支出各项目中，支农支出、科教文卫支出有利于经济增长。支农支出的弹性为1.01％，科教文卫支出的弹性为0.53％。通过研究，本人认为，优化财政支出结构应转变观念，走出财政传统财政思想误区，发展经济，壮大财源，确定财政支出重点，控制行政管理支出增长，建立健全财政管理体制。