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我国农村水污染形势严峻造成了严重的危害,不仅影响了人们的身体健康,农村环境的优劣也阻碍了种植业和畜牧业的发展,制约了农村的良性发展,进而加剧了粮食和食品安全风险的隐患,给全人类带来灾难,农村水污染问题亟待解决。另外在我国推进全面依法治国的背景下,完善和加强农村水环境治理的法律制度既是生存和发展的需要,也是法治建设稳健推进的要求,可见水污染治理意义之重大。因此通过研究农村水污染及防治现状,对相关法律的不足进行完善,才得以保证农村水环境的安全。本文首先介绍了我国农村水污染的现状,通过水污染的现状来说明以法律制度来探索水污染防治困境的必要性。通过水污染危害人体健康、导致新的社会矛盾和不利于经济社会的可持续发展三个方面来阐述农村水污染造成的危害。并对农村水环境的污染原因进行分析,即农村自身特殊条件、市场调控的失灵、现行法律制度的局限性和城乡二元环境管理体制四个角度强调了农村水污染防治存在的困境。其次,对于当前我国农村水环境的立法现状进行分析,以我国水环境保护的基本法律《中华人民共和国水污染防治法》展开,对我国农村水污染及防治相关法律体系的构成进行分析,通过法律体系的现状、发展情况,以及对农村地区水污染防治法制层面的剖析,指出当前面临的立法、执法、司法等层面的法律问题,最后从全民守法的角度出发,就农村水污染防治中民众参与相关的不足进行阐释。再次,本文通过分析比较的研究方法,介绍了美国、日本、瑞士及荷兰四个国家的水污染防治法律实践和对我国的启示,主要有以下四个方面:第一,以可持续发展为指导思想;第二,完整的法律法规体系;第三,高效的管理机制;第四,积极的公众参与。通过与之比较并对比自身的水污染情况,指出这四个国家在水污染防治工作方面取得的成功经验,并提炼出对于我国农村水污染防治工作有参考意义的建议。最后从立法方面、执法方面、司法方面以及守法方面四个角度提出关于农村水污染防治的法律决策。第一,完善立法体系,从可持续发展的立法指导思想开始转变,通过公平原则、环境保护与可持续发展原则、分类治理原则逐步完善法律体系。然后通过建立农村饮用水水源保护制度、农村水环境监督管理制度、农村排污费征收和使用制度、农业生产污染控制制度来健全农村水环境防治法律制度。第二,加强我国农村水污染防治执法水平。通过相关法律制度的完善,保障农村生态环境执法机构的建立建设,提升执法人员的综合素质,并严格监管执法过程中的不作为、慢作为、乱作为等乱像,做到严格执法。第三,通过设立基层环境法庭、提升司法人员的综合素质及完善农村水污染防治的公益诉讼制度来保障司法的公平公正。第四,完善水环境的信息公开制度和健全农民的民主参与制度,通过法律宣传、奖励措施,来提升农民参加农村水污染防治的积极性。加速完善农村水污染及防治的法律对策建设,从各个领域、多个角度总体推进我国生态文明建设法治进程。通过完善一系列水污染防治法律体系,落实各项规定,使我国生态环境保护法律法规真正长出钢牙利齿。