无论是发达国家,还是发展中国家,贫困问题长期存在且难以克服,特别是在发展中国家,绝对贫困问题较为严峻,相对贫困现象日益突出。反贫困成为人类需要共同面临的历史任务。作为人口大国的中国来说,贫困人口众多,且大多集中于西部地区,尤其是西部少数民族地区,贫困问题突出且与发达地区的差距越拉越大。我国政府一直把少数民族贫困地区作为反贫困工作的重点区域。湘西土家族苗族自治州辖区8个县市中,7个县为国家扶贫重点县,州府吉首市是省扶贫重点县(市),经济发展水平和人均收入水平不仅在湖南省内甚至与全国少数民族自治州相比较而言都处于落后位置,贫困现状令人堪忧。随着新的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的实施,我国扶贫开发迈入第五个重要阶段,同时步入全面建设小康社会的关键十年。特别是《武陵山区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020)》的制定,作为湖南省唯一进人西部大开发的地区以及扶贫攻坚的主战场,湘西自治州当务之急是抓住这一重要机遇,加快脱贫发展。本论文研究从现状分析入手,以2011年湘西州统计年鉴、第六次全国人口普查公报、2012年湖南省农村统计年鉴以及政府相关部门的统计数据作为研究数据来源,一方面通过选取主要经济指标,与周边市州、全国30个少数民族自治州以及湖南省和全国经济发展的平均水平进行比较,突出湘西州贫困状况的严峻性；另一方面构建湘西州贫困化地域差异评价指标体系,通过spss软件进行因子分析,计算出湘西州各县市贫困化综合分值,并利用arcgis软件对湘西州贫困化差异进行空间分析,得出湘西州贫困化空间格局,把湘西州8县(市)在空间地域上分为三种类型区：轻度贫困县、中度贫困县和重度贫困县。另外,从湘西州在政策、资源、产业等方面的有利条件以及在自然环境、基础设施、人口素质等方面的制约因素阐述脱贫发展的影响因素。并基于以上分析得到的湘西州贫困化差异三种类型区,提出旅游文化资源开发模式、特色农业发展模式、新型工业化带动模式和综合发展模式四种脱贫发展模式。最后,从增加扶贫资金投入、搞好基础设施建设、推进农业产业化、壮大旅游文化产业、加大教育培训和健全社会保障制度六个方面得出湘西州脱贫发展调控政策。