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2000年中国人口普查数据表明,我国人口的年龄结构在城乡之间存在着明显的差异,65岁以上人口比重,城镇为6.30%,乡村为7.33%,乡村比城镇高1个百分点。造成人口年龄结构城乡间这种差异的重要原因是人口在城乡间的迁移流动,大批农村青壮年劳动力流入城镇,使农村的老年人口比重相对上升。与此相对应的,农村的“空巢”家庭日益增多,“空巢”家庭的养老问题日益突出。
针对这一情况,笔者从城市化的角度切入,以问卷调查和个案调查相结合的方式,运用非概率抽样的方法,对湖南省若干个村庄在城市化进程中的“空巢”家庭养老问题进行了调研,发现农民进城务工对农村“空巢”家庭养老的经济供养方面具有正功能,对农村“空巢”家庭养老的生活照料和精神慰藉方面具有负功能。本文试图探索一条适合农村“空巢”家庭养老的新途径,建立多主体、多途径的新型养老体系,为政府决策提供依据。