暴力袭警罪的立法研究

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人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,承担着维护社会秩序和保护人民群众生命财产安全的重要职责。然而,近年来,拒绝、阻碍民警依法执行公务,侮辱、诽谤民警等现象层出不穷,暴力袭击民警的犯罪现象也屡有发生,并且发生次数和暴力程度呈现上升趋势。袭警行为的频繁发生,严重侵害了国家权威和人民警察的合法权利,降低了人民群众的安全感,具有非常严重的社会危害性。我国现行法律对暴力袭警行为的规定虽然已有一定的条款,但是,规定过于简单笼统,法律保护的范围过于狭窄,在量刑处罚上也相对较轻,立法存在严重弊端,不足以保障警察这一特殊职业者的合法、正当权益,不足以保障警察职权的行使,不足以保障执法的严肃性、公正性和国家意志的权威性。如何利用刑法有效地遏制袭警行为,维护国家权威和人民警察的合法权益,专家学者众说纷纭,可谓仁者见仁、智者见智。笔者对刑法中是否单独设立袭警罪持赞成态度,并对袭警行为定罪限定为“暴力袭警罪”。国外刑法在保护警察方面的规定虽有不同,但刑法应当对警察提供特殊保护的思想是世界各国刑法学说和司法实践的共识。本文力图通过实证分析、比较论证等方法,分析目前袭警行为的现状、袭警行为的社会危害性、现行刑法在规制袭警行为方面的缺陷,同时在借鉴国外立法的基础上,论证我国现行刑事立法的不足,从而提出在刑事立法上增设暴力袭警罪的建议,并详细论证了暴力袭警罪的犯罪客体、客观方面、主体、主观方面的特征,希望能为推动袭警刑事立法尽一些绵薄之力。
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