长久以来,我国都是一个农业大国,我国社会组织最基础、最底层的组织单位就是农村,农业、农村和农民问题,关系着我国经济和社会发展全局,决定着我国政治稳定和现代化进程,与此同时,我山地大国,山区人口约占全国人口的1/3。山区问题集中了所有三农问题的难点。中国的贫困问题,主要是山区贫困;中国的城乡差距,主要表现在城市与山区农村的差距:中国现代化建设过程中的主要问题也表现在农村,而农村问题中,山区问题尤为突出;同样,中国的基层民主建设问题也主要在山区。因此,在经济相对滞后、传统文化保存相对完整的山区农村,村民的选举行为会表现出怎样的特殊性?如何进行引导?本文以农村基层选举相关理论为基础,以英德市岩前村为案例,剖析粤北地区山区农村的基层选举行为,对村民的选举意识的提高、选举意愿的分化、选举能力的差异、选举动机的导向等进行实证分析,从而总结出山区村民选举行为的一些特点,并提出相应的引导措施。主要的研究结论如下:第一,村民选举意识有所提高,但客观条件让他们对选举工作没有过多的关注。针对这个特点,对村民进行选举的民主实践教育,引导农民树立客观正确的选举意识,提高农民的政治参与热情,减少参政议政的冷漠态度。第二,选举意愿不强烈。虽然大部分村民对于选举抱有很高的期望,但村民对对候选人的投票意愿差异比较大,对整个选举过程和程序影响较大。针对这一特点,要通过扩大候选人范围来进一步做到人人参与,提升村民的选举意愿。第三,选举能力存在较大差异。受到文化水平的限制,农村的选举往往都存在着一种从众的心理。针对这一特点,提高选举能力的根本就是采取强化教育,综合施教,通过强化民主文化教育,培育具有民主选举意识的“现代农民”。第四,是选举动机不明确。通过研究,大部分村民对村干部都表示无感,或者对他们所发挥的作用没有太大感觉,所以明确的选举动机就是随大流,这就要求相关部门通过相关措施推进道德建设,同时完善民主法制建设,用道德和法规来规范村干部的作为,保障民主选举。第五,选举目标的指向不明确。这一特点的存在,归根结底就是群众安全感不高。所以,用民主集中制完善村务决策,用制度建设化提高村民安全感是根本。