【摘 要】
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社区在国家稳定与城市发展中担负着重要角色,社区建设在推进城市发展过程中也发挥着重要作用。与之相关的社区治理也受到了国家政府和社会越来越多的关注。当前,政府与社会的协
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社区在国家稳定与城市发展中担负着重要角色,社区建设在推进城市发展过程中也发挥着重要作用。与之相关的社区治理也受到了国家政府和社会越来越多的关注。当前,政府与社会的协同治理成为社会发展的潮流,它是公共治理和社会管理创新的一个重要方向,也是完善社区自治、推进社区建设的动力。为更有效地进行社区治理、推进城市发展,政府和社会各方面力量需要在社会管理创新的指导下,加强协同治理,探索社区治理新模式。宁波市社区治理模式的创新就是顺应了这一时代要求。目前,宁波已初步建立起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区协同治理模式。 本文以宁波社区为案例研究对象,以社区协同治理为理论基础,探讨协同治理模式在宁波社区自治建设上的具体实践。首先,本文通过对宁波社区治理结构现状与特性的分析,提出了宁波社区治理模式创新的必要性,以及从社区利益驱动、政府政策推动和社会心理认同三个方面分析宁波社区协同治理模式探索的可行性。 其次,本文对宁波在社区协同治理模式探索过程的具体实践进行了归纳总结,从宁波社区在社区治理上的典型做法出发,以协同治理为角度展开分析,总结出宁波社区协同治理的实践包括了培育和推进治理主体多元化、调动多元治理主体的社会资源、推进体制创新和完善三个方面。进而归纳出宁波社区协同治理模式的三个特征,即多元化、合作性、协同化。 最后,本文对宁波社区在协同治理模式下取得的成效进行了总结提炼,指出社区协同治理有利于推进社会组织健康发展、建立可持续的社区发展动力机制、提高基层民主发展水平、推动公民社会的成长。同时,对宁波社区协同治理模式存在的问题进行重点分析,并提出相应的对策。
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