统筹城乡发展，构建城乡一体化的发展格局，是我国全面建设小康社会的重大战略任务。党的十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。统筹城乡发展，构建城乡一体化也是十二五规划的主要内容之一。政府在城乡一体化进程中的主导作用是毋庸置疑的，而如何更好地发挥政府在统筹城乡发展中的作用，非常关键。因此，研究城乡一体化中的政府角色定位具有重要的意义。自改革开放以来，我国的城乡一体化大致经历了探索、实施以及稳定发展等三个阶段。在城乡一体化不断推进的同时，相关的理论研究工作也在不断取得进展，并取得了一些研究成果。不过，既有的理论研究对于城乡一体化进程中政府角色的认识仍旧存在不足，本文以此为题，希望在这一方面取得一些突破。本文第一章是引言，主要阐述了选题背景、意义、国内外研究现状以及论文的研究方法和基本思路、结构。第二章论述了中国城乡一体化进程中的政府角色定位相关基本理论，首先对有关城乡一体化的内容进行了分析，讨论了中国城乡一体化的含义、建设目标模式的设计原则和基本内容，并分析了我国城乡一体化的必要性;其次通过论述政府职能的历史变迁，分析出政府角色的应然状态。第三章概述了建国以来城乡关系的发展，着重展开论述了不同时期政府对城乡关系的影响。第四章主要通过对四川成都和湖北鄂州两地进行城乡一体化的情况考察，分析两地政府在其中值得学习的成功经验。第五章简要介绍了国外地方政府统筹城乡关系发展的成功经验及其借鉴。第六章主要通过以上的论述，针对政府在推动城乡一体化进程中的困难，指出政府角色需要再定位为“服务型政府”，接着提出了保障政府角色定位的五个对策建议。第七章为结语。