行政协议第三人的原告资格

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行政协议在被纳入行政诉讼受案范围之后,司法实践中的行政协议案件数量不断增多,但是对于行政协议相关研究大多都是以行政协议的判断、审查、行政协议的范围和类型、行政主体与行政相对人的权益保护、行政协议的司法审查以及对于行政协议纠纷出现后司法救济路径的选择等为重点,很少有关注到与行政协议相关的第三人。因为在司法实践中关于行政协议第三人原告资格认定标准的观点不一,所以就导致了行政协议第三人在寻求法院司法救济时以不具备原告主体资格被驳回起诉。有鉴于此,本研究从行政协议第三人相关理论着手,分析第三人的特征,并以五种典型的行政协议第三人为例,具体分析这几类典型的行政协议涉及到的法律关系以及第三人的原告资格认定的问题,最后根据行政协议第三人提出的不同诉讼请求进行划分,以民法上的支配权和请求权具体分析第三人的不同诉讼请求,提出在撤销之诉、给付之诉与确认之诉中不同的路径选择。现实生活中行政诉讼案子不断增多,随着社会生活的丰富,行政诉讼案件日益复杂化,这也对司法机关提出了新的要求,在行政协议案件起诉中,对行政协议第三人是否具有原告资格的标准作明确规定,从而可以回应新型行政协议案件中原告资格认定的现实需求。
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