随着全球化进程的推进,我国经济的市场化程度在持续加深,虽然已经不是计划经济时代,但是政府对企业的扶持仍然无处不在。政府“伸手”帮助企业,参与企业的管理,最直接的手段就是政府补助。政府对企业提供的这种帮助是无偿的,也容易导致企业对政府补助产生较强的依赖性。当政府持续不断地为企业提供政府补助时,企业是否会对政府补助产生依赖,企业业绩能否在政府补助的扶持下得到有效提高,企业自身是否还能够健康发展,政府补助是否还能发挥应有的功效,起到调节经济、扶持企业的作用,值得我们去研究。本文先阐述了研究背景、目的以及研究思路和创新点,梳理了相关文献。接着理清政府补助的定义和补助方式,分析了影响企业获得政府补助的四个影响因素:产业政策、企业特质、配股扭亏和地方政府政绩。以外部性理论、利益相关者、软预算约束等为理论基础对案例企业南宁糖业进行了分析。本文研究发现,出于产业政策、稳定就业、区域经济发展和防止被ST的考虑,南宁糖业连续多年获得政府补助。南宁糖业获得的政府补助对企业短期业绩有明显的提升作用,在一些年份中政府补助甚至能够帮助企业扭亏为盈;但是政府补助对于企业长期业绩没有显著提升的效果,并且由于政府补助的不稳定性、非持续性,使企业的业绩的产生波动。本文进一步分析了南宁糖业的政府补助与盈余管理的关系,研究发现南宁糖业的政府补助支撑了企业扭亏为盈年份的业绩,政府补助中税收返还的部分也存在着盈余调节的可能。最后本文从政府和企业两个层面提出相关建议:在政府层面上,政府应该要对政府补助进行追踪评估,保证政府补助发挥最大效用;加强对政府补助进行信息披露,提高政府补助的透明度;要成立监督部门,加强对政府补助的审计。在企业层面上,企业不能对政府补助形成依赖思想,首先要在企业内规范政府补助的使用;其次要进行风险管理,提高自身抗风险的能力;最后要善用政府补助资金进行创新,培育企业的竞争力。