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中国传统城市化是农村富余劳动力在城市的非农化过程，长期没有完成人口的空间流动，人力资本得不到有效积累，成为国家现代化的最大短板。非户籍常住人口（下称“流动人口”）市民化，全面积累人力资本，既是国家建设和谐社会的需要，更是国家现代化发展的新动能。$$流动人
市民化是推进城市化的首要任务
【摘 要】
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中国传统城市化是农村富余劳动力在城市的非农化过程，长期没有完成人口的空间流动，人力资本得不到有效积累，成为国家现代化的最大短板。非户籍常住人口（下称“流动人口”）市民化，全
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