耕地轮作休耕,农民会吃亏吗

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雨水节气已过,随着黄淮地区小麦返青起身,春耕备耕也从南向北陆续展开。农业部最新数据显示,今年轮作休耕面积为2400万亩,比上年翻一番。此后每年按照一定比例增加,力争到2020年轮作休耕面积达到5000万亩以上。$$耕地轮作休耕是否会影响国家粮食安全?如何保证参与耕地
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