随着城市化和机动化进程的加快,私家车保有量呈现大规模的增长,导致道路拥堵和环境质量下降。我国城市交通拥堵及其带来的一系列负面影响日益突出。如何能够有效解决城市交通拥堵、车辆无处停放和资源浪费等矛盾,已成为城市建设和管理者共同面临的一项重要课题。在这样的大环境下,国家推出了“公交都市”这项交通策略。“十二五”期间,国家交通运输部决定组织开展国家“公交都市”建设示范工程,2012年,哈尔滨被评为国家“公交都市”示范工程第一批创建城市。为此,哈尔滨市开启了大规模的城市交通基础设施建设,并加快完善公共交通格局。本文要研究的城市公共交通的场站规划、管理、使用是城市管理中的一项重要内容,是城市公共交通发展的基础保障。论文首先详细阐述了城市公交场站的含义及作用,总结了公交场站的分类、分级,设置原则及要求。然后介绍了公交场站在国内外的研究现状,分析了国内一些城市公交场站发展现状及存在的问题,研究了公交场站不能发挥应有作用的原因。剖析了在哈尔滨推行公交优先的大背景下,哈尔滨城市公共交通的发展现状及存在的问题,同时,针对政策、建设、管理中存在的问题,通过借鉴国内外典型城市公交场站的成功经验,提出了适合哈尔滨城市主城区的公交场站设置方案,以及公交场站建成后的管理措施,管理政策。以期对哈尔滨市公交场站建设和发展有所帮助。