有媒体报道称，6月22日在全国人大常委会分组审议《个人所得税法修正案（草案）》时，有委员认为，个税改革要研究如何与《税收征管法》配套，对企业主及高管、演艺明星、律师、会计师等高收入者，应加强个税征管。对于45%的最高个税税率，有委员建议适当地考虑降低一点，以吸引和留住高端人才；也有委员认为，应当在年收入50万元以上再划分几个档次，比如100万元、500萬元、1 000万元三个档次，分别征收35%、50%、75%的税。
　　据悉，草案将个税纳税人综合所得的基本减除费用标准提高到5 000元/月（6万元/年），并在现行个人基本养老保险等专项扣除项目基础上，增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。按照新减除标准并结合税率结构调整等测算，取得工资、薪金等综合所得的纳税人总体上税负都将有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显。
　　在降低普通纳税人个税负担的同时，针对高收入群体的个税政策调整，笔者认为应当以规范征管、加设税种为主，而非进一步提高最高边际税率。
　　从世界范围看，各国的最高个税税率差异较大，有不到10%的，也有超过60%的，总体上发展中国家低一些，而发达国家较高。G20国家中，日本为55.95%，俄罗斯为13%，沙特为0%；其他多在27.5%～47%之间，如德国为47%，中国、澳大利亚、法国、英国、南非为45%，韩国40%，欧盟38.6%，美国37%，印度35.54%，巴西27.5%，平均36.8%。整体比较，中国现行45%的个税边际税率并不算低。从降低纳税痛苦指数、提高居民劳动创作积极性角度说，我国将这一税率将至40%也是有其必要、值得考虑的。
　　当然，对于高收入群体的个税征管也有亟需加强之处，一是打击逃避税。6月初以来，影视行业“阴阳合同”、偷逃税等问题引起广泛关注，6月27日中宣部、文化部、税务总局、广电总局等部门联合印发通知，规范影视行业纳税行为。其实，高收入者逃税现象在国内外各行业普遍存在，远不止于我国影视圈。比如，有的富人设立空壳公司，将个人收入转为公司营业收入，由此享受到较多的“税率优惠”；也有企业主、高管以公司名义进行个人消费，无形中可以降低大笔应纳税所得额。对于这些行为，税法及执法机关应加大打击力度。
　　二是增设个税新税种。当前，我国市场经济已很发达，商业氛围非常浓厚，很多高收入者都积极将收入投入买房置地、炒股理财、艺术品收藏等活动中去，投资收益往往不菲。然而，我国至今未设立遗产税等税种，对于股票买卖等诸多渠道的盈利也免征个税……虽然部分税种的开征可能会引发争议，但税收讲究实用性，毕竟没有哪个税种招人喜欢。在我国居民非劳动所得越来越多的背景下，个税征收向资本（利得）拓展也合情合理。倘若税种不够丰富、健全，光靠提高工薪所得的边际税率来调节财富分配，是很不现实的。