对行政强制法中行政机关负责人和印章的探讨

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行政强制法第五十五条规定:“强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。”如何认定“行政机关负责人”和“行政机关的印章”,在司法实践中有不同的观点。一种观点认为:行政机关负责人只能是正职负责人;行政机关的印章只能是行政机关正式?
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