政治资本的培育运用与社区—政府伙伴关系的研究

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随着城市化进程的不断加速,城中村成为其发展的阻碍,城中村改造成为不可回避的特殊阶段。在改造过程中,村庄与政府的关系一直是研究的重点,两者的关系决定了改造是否能够顺利进行。同时,目前社工在解决社会问题过程中离不开政府的支持,如何协助社区与政府建立正面伙伴关系成为社会工作实务中面临的难题。因此,对于成功改造的城中村的经验研究,尤其是对其成功与政府建立正面合作伙伴关系的经验研究,对于以后的城中村改造以及社会工作实务都具有明显的借鉴意义。本文以闽南城中村——Q社旧村改造过程为例,通过其政治资本培育与运用的过程,探讨城中村改造中社区如何与政府建立正面合作的伙伴关系,通过文献法、访谈法与观察法收集资料。在研究过程中通过分析Q社在改造过程中政治资本的培育与运用以及其运用为村庄带来的效益,对Q社的发展经验进行总结,并且探讨了在当前背景下社区与政府的伙伴关系。研究发现,Q社改造的成功离不开对政治资本的培育与运用,村庄运用自身优势资源:人力资本和乡土意识来获取和培育政治资本,运用政治资本化解危机和创新新的发展契机,并且在政治资本运用中建立社区-政府伙伴关系。而政治资本的运用不仅使得Q社能够顺利进行改造并且发展出了新的管理方式。Q社的政治资本之所以能够发展起来,这与正确处理社区与政府的关系是分不开的。与传统城中村改造中政府与社区关系不同,通过对资料的分析发现,城中村在改造过程中,村庄要坚持发展中的主体性参与,与政府建立起正面伙伴关系,正视与政府的矛盾。对社区与政府建立正面合作联盟的伙伴关系的研究对城中村改造以及社工的介入都具有重要的积极影响。
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