重庆市永川区“百企驻村”精准扶贫案例研究

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精准扶贫是指针对不同的贫困区域环境、不同的贫困农户状况,运用科学有效的方法和手段对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶及精确管理的一种治贫方式。精准扶贫要求结合当地的实际情况,把握好当地的综合态势,找到当地发展致富的“命脉”,并遵循客观规律将扶贫资金和资源用在该“使力”的点上,用在真正能为民带来增收的产业、实业上,走出一条符合当地文化、环境背景的特色致富路。重庆市永川区“百家企业驻村”的精准扶贫方式主要采取了“五型驻村”的模式,通过三方联动、五型驻村,实现了多方共赢,使得精准扶贫工作取得了较好的效果。该模式成为了重庆市精准扶贫推行的一大亮点,也为其他地区的精准扶贫工作提供了宝贵的经验和借鉴。本文主要通过案例分析法对重庆市永川区的“百企驻村”精准扶贫进行分析和研究,把永川区精准扶贫的背景、做法、典型性及取得的成效进行了梳理,并站在公共管理的角度对“百企驻村”精准扶贫过程中的政府关键性、企业及扶贫对象关键性等进行深入的分析和研究,得出相应的经验和启示,以期对其他地区的精准扶贫提供参考。本文主要分了八个部分。首先从研究扶贫工作的背景和意义入手,梳理出国内外的研究文献综述,明确本文的研究思路、方法、技术路线、主要研究内容及创新点。第二章对我国农村扶贫工作的发展历程、现状及存在的不足进行描述,通过梳理,再对本案例的典型性进行展开分析,从典型做法及取得的效果着手进行深入剖析。第三章是对重庆市永川区“百企驻村”精准扶贫的案例进行描述,主要从背景、实施的基本概况及意义等方面进行分析研究。第四至第六章分别对永川区“百企驻村”精准扶贫的政府关键性、企业关键性及扶贫对象关键性三个层面进行了分析。政府用“智”,明确政府的定位及重要作用;企业用“力”,明确充分运用企业的技术优势及资金优势等对精准扶贫起到的重要作用;扶贫对象用“心”,明确在精准扶贫过程中扶贫对象的主观能动作用及关键性意义。第七章主要是通过对重庆市永川区“百企驻村”精准扶贫案例分析得出相应的启示。精准扶贫工作,政府应以政策牵引为主导;以企业转型升级,打造绿色家园为依托;以社会资本力量扶贫为主力,促使各个部门多方联动,全面打造合作共赢的扶贫模式和局面,同时加快实现农民增收致富、企业转型增效以及社会和谐发展。本文的结尾部分是对本案例进行总结,通过对重庆市永川区“百企驻村”精准扶贫案例的研究分析后,明确不足,并提出研究的展望,以便后期更好的学习和积累,并进一步深入到我国的扶贫研究工作中来。
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