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摘要：内部审计是对组织内部活动进行审查和评价的一种服务。正确认识内部审计的作用和在企业内部管理中存在的问题，研究对策，充分发挥企业组织内部审计作用，保障企业的经济利益，帮助管理者制定正确的决策，实现企业长远发展规划。
关键词：内部审计；作用；存在问题；对策
目前的问题是企业缺乏国家审计等外部审计业务指导，内部审计独立性欠缺，对内审的作用及机构设置缺乏认识，专业审计人员配备不全，在开展内部审计业务上只重实务、忽视理论研究，这些因素直接制约了内部审计业务的开展，使得审计质量得不到保障。现代企业内部审计工作，强化审计责任，努力消除内审的局限性，依法审计，在监督与服务中追求效益。
一、正确认识内部审计的作用
1.制约作用。内部审计预防性作用就是制约作用，它是监督和评价职能的体现，通过审计过程以及审计结论来完成，事前安排的审计制度的震慑和事后根据审计结论的处理处罚都可以起到制约相关责任人的作用。按照审计工作规范，揭示企业的违法乱纪行为，维护企业的经济秩序。主要体现在以下几两个方面：（1）禁止违法违纪现象，保护企业利益。（2）内部审计定期或不定期对公司各项财产物资实地盘点清查可以保证其安全、完整和有效使用；对债权债务及权益进行查证核实避免不必要的经济损失，提高资金使用效率。
2.防护作用。内部审计工作在执行监督职能中，对深化改革，降本帀效起到了保证、保障、维护作用。内部审计审查和评价被审计单位经营管理活动的经济性、效率性和效果性，促使企业改善经营管理，提高经济效益，防止企业资产流失。
二、内部审计在企业管理中面临的问题
内部审计是现代企业管理的重要组成部分，对企业深化改革和健康发展起到了激励作用。但在内部审计的发展进程中也暴露出一系列亟待解决的问题。
1.内部审计机构设置不合理，隶属关系不清楚，具体的审计业务缺乏指导，目前我国企业的审计机构隶属于董事会，表面上是直接对董事会负责，但实际很大程度上收到经理机构及其他部门的制约和影响，这就使得企业内部审计的独立性很差。有的企业缺乏对内部审计的认识，对审计部门只是虚设，并没有开展内审业务，有的企业让财务部门的负责人兼任内审部门的领导，这样也使得内审监督制度形同虚设，从而导致隶属关系不清楚，监督不力。与此同时，内部审计人员的专业队伍建设也有待提高，企业应关注内部审计人员的后续教育，完善教育制度。由于受到企业内部环境的限制，缺乏政府审计部门的指导，使得企业内部审计制度在发展的过程中举步维艰。
2.重视审计业务，忽视理论研究与创新。企业内审人员对审计业务得心应手，这对企业内审来说固然是好事，但长期这样就会使审计人员懈怠而满足于现状，导致审计理论研究处于低点，审计创新被搁置，审计理论与业务实践不能与时俱进。创新是一个国家和民族进步的灵魂，是推动各项事业发展的不竭动力。面对新形势、新任务，只有不断创新，在创新中加快发展，才能保证企业长远健康发展。
3.作用与认识脱节。目前，很多大企业中，仍有不少人对内部审计工作不理解，认为企业领导说了算，轻视内部审计的作用，甚至对内部审计有抵触情绪，对内审工作不配合，认为内部审计无关紧要，可有可无。由于这种落后的认识，有些人对审计持畏惧、怀疑的态度，使得企业在开展内部审计工作时困难重重。
4.专业人员配备不全，限制了审计工作开展。根据《国际内部审计师协会内部审计标准说明》规定，内部审计师应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、概率、线性规划、审计、工程、法律等各方面的知识，以保证执业质量。但目前我国企业内部审计人员素质偏低，有的只掌握某一方面的知识，更有甚者对审计业务一窍不通，在具体实施内审工作时不能保证审计质量，难以深层次的发现问题。我国企业内部审计队伍建设仍任重而道远。
5.重视服务监督，轻视服务机制。在新形势下，内部审计的关键在于它能够为企业加强内部管理、完善内部控制制度、遵守财经纪律、提高经济效益服务。适应企业的内在需要而设立的内部审计制度，围绕企业的生产经营履行监督职责，但企业也不能只重监督，忽视服务。更好的为企业服务，才是内部审计制度建立的根本要求。
三、发挥企业内部审计作用的对策
1.改革内部审计管理体制，合理设置审计机构，明确隶属关系，增强审计独立性。内部审计工作的重点在时间上应从事后审计转向事中、事前审计上；在工作内容上，将从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计，理顺资金运行管理机制。内部审计工作主要负责人与会计负责人要相分离，不能由一人兼任。合理配备内审工作人员，才能保证审计工作的质量。建立健全政府审计对企业内部审计的指导体系。
2.企业应加强理论学习，充分认识理论学习的意义，增强学习的自觉性和主动性。主要表现在审计理论的创新，审计业务格局的创新，审计管理的创新和审计工作方法和技术手段的创新。
3.加强企业员工对内部审计的认识，积极开展内部审计工作的宣传教育活动，端正认识，厉行企业内部常规审计，减少违纪违规问题，使企业内部审计工作顺利进行。审查和评价企业经营管理活动的经济性、效率性和效果性，促使其改善经营管理，提高经济效益。
4.完善内部审计人员的后续教育体制，与时俱进，理论与实践相结合，进一步提高内审人员素质。
5.企业内部审计工作人员应该解放思想，与时俱进，不断更新观念，树立新的发展意识。正确处理全面审计与突出重点，压数量与保质量的关系。随着新形势的发展，审计的服务职能日益显示出来，企业应用辩证的方法处理问题，达到监督与服务的统一。
以上就是我对企业内部审计作用的看法，企业只有正确认识内部审计的作用，加强审计管理，逐步完善企业内部审计制度，才能保障企业的经济利益，符合企业长远发展规划。
关键词：内部审计；作用；存在问题；对策
目前的问题是企业缺乏国家审计等外部审计业务指导，内部审计独立性欠缺，对内审的作用及机构设置缺乏认识，专业审计人员配备不全，在开展内部审计业务上只重实务、忽视理论研究，这些因素直接制约了内部审计业务的开展，使得审计质量得不到保障。现代企业内部审计工作，强化审计责任，努力消除内审的局限性，依法审计，在监督与服务中追求效益。
一、正确认识内部审计的作用
1.制约作用。内部审计预防性作用就是制约作用，它是监督和评价职能的体现，通过审计过程以及审计结论来完成，事前安排的审计制度的震慑和事后根据审计结论的处理处罚都可以起到制约相关责任人的作用。按照审计工作规范，揭示企业的违法乱纪行为，维护企业的经济秩序。主要体现在以下几两个方面：（1）禁止违法违纪现象，保护企业利益。（2）内部审计定期或不定期对公司各项财产物资实地盘点清查可以保证其安全、完整和有效使用；对债权债务及权益进行查证核实避免不必要的经济损失，提高资金使用效率。
2.防护作用。内部审计工作在执行监督职能中，对深化改革，降本帀效起到了保证、保障、维护作用。内部审计审查和评价被审计单位经营管理活动的经济性、效率性和效果性，促使企业改善经营管理，提高经济效益，防止企业资产流失。
二、内部审计在企业管理中面临的问题
内部审计是现代企业管理的重要组成部分，对企业深化改革和健康发展起到了激励作用。但在内部审计的发展进程中也暴露出一系列亟待解决的问题。
1.内部审计机构设置不合理，隶属关系不清楚，具体的审计业务缺乏指导，目前我国企业的审计机构隶属于董事会，表面上是直接对董事会负责，但实际很大程度上收到经理机构及其他部门的制约和影响，这就使得企业内部审计的独立性很差。有的企业缺乏对内部审计的认识，对审计部门只是虚设，并没有开展内审业务，有的企业让财务部门的负责人兼任内审部门的领导，这样也使得内审监督制度形同虚设，从而导致隶属关系不清楚，监督不力。与此同时，内部审计人员的专业队伍建设也有待提高，企业应关注内部审计人员的后续教育，完善教育制度。由于受到企业内部环境的限制，缺乏政府审计部门的指导，使得企业内部审计制度在发展的过程中举步维艰。
2.重视审计业务，忽视理论研究与创新。企业内审人员对审计业务得心应手，这对企业内审来说固然是好事，但长期这样就会使审计人员懈怠而满足于现状，导致审计理论研究处于低点，审计创新被搁置，审计理论与业务实践不能与时俱进。创新是一个国家和民族进步的灵魂，是推动各项事业发展的不竭动力。面对新形势、新任务，只有不断创新，在创新中加快发展，才能保证企业长远健康发展。
3.作用与认识脱节。目前，很多大企业中，仍有不少人对内部审计工作不理解，认为企业领导说了算，轻视内部审计的作用，甚至对内部审计有抵触情绪，对内审工作不配合，认为内部审计无关紧要，可有可无。由于这种落后的认识，有些人对审计持畏惧、怀疑的态度，使得企业在开展内部审计工作时困难重重。
4.专业人员配备不全，限制了审计工作开展。根据《国际内部审计师协会内部审计标准说明》规定，内部审计师应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、概率、线性规划、审计、工程、法律等各方面的知识，以保证执业质量。但目前我国企业内部审计人员素质偏低，有的只掌握某一方面的知识，更有甚者对审计业务一窍不通，在具体实施内审工作时不能保证审计质量，难以深层次的发现问题。我国企业内部审计队伍建设仍任重而道远。
5.重视服务监督，轻视服务机制。在新形势下，内部审计的关键在于它能够为企业加强内部管理、完善内部控制制度、遵守财经纪律、提高经济效益服务。适应企业的内在需要而设立的内部审计制度，围绕企业的生产经营履行监督职责，但企业也不能只重监督，忽视服务。更好的为企业服务，才是内部审计制度建立的根本要求。
三、发挥企业内部审计作用的对策
1.改革内部审计管理体制，合理设置审计机构，明确隶属关系，增强审计独立性。内部审计工作的重点在时间上应从事后审计转向事中、事前审计上；在工作内容上，将从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计，理顺资金运行管理机制。内部审计工作主要负责人与会计负责人要相分离，不能由一人兼任。合理配备内审工作人员，才能保证审计工作的质量。建立健全政府审计对企业内部审计的指导体系。
2.企业应加强理论学习，充分认识理论学习的意义，增强学习的自觉性和主动性。主要表现在审计理论的创新，审计业务格局的创新，审计管理的创新和审计工作方法和技术手段的创新。
3.加强企业员工对内部审计的认识，积极开展内部审计工作的宣传教育活动，端正认识，厉行企业内部常规审计，减少违纪违规问题，使企业内部审计工作顺利进行。审查和评价企业经营管理活动的经济性、效率性和效果性，促使其改善经营管理，提高经济效益。
4.完善内部审计人员的后续教育体制，与时俱进，理论与实践相结合，进一步提高内审人员素质。
5.企业内部审计工作人员应该解放思想，与时俱进，不断更新观念，树立新的发展意识。正确处理全面审计与突出重点，压数量与保质量的关系。随着新形势的发展，审计的服务职能日益显示出来，企业应用辩证的方法处理问题，达到监督与服务的统一。
以上就是我对企业内部审计作用的看法，企业只有正确认识内部审计的作用，加强审计管理，逐步完善企业内部审计制度，才能保障企业的经济利益，符合企业长远发展规划。