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改革开放以来,我国基础教育进行了多次改革并取得了阶段性的进步,在改革过程中形成了不同阶段的素养观。基础教育不同发展阶段素养观的适切性及素养价值的不同取舍,影响着素养观的形成与发展,也对素养观发展变化的应对提出了新的要求。基础教育素养观经历了一个动态的演进过程:从知识与技能到素质,从素质到素养。素养观的新的转变要求基础教育从目标到内容、从过程到评价都要进行调试与革新,做出恰切的应对。