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提高自主创新能力正在成为推动我国经济发展、科技进步和增强国家竞争力的重要动力。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议提出，提高自主创新能力是科学技术发展的战略基点，是调整产业结构和转变生产方式的中心环节，并把必须坚持技术创新作为“十一五”规划的六项原则之一。技术创新服务体系是国家创新体系的重要组成部分，进一步完善技术创新服务体系对提高自主创新能力具有积极意义。