淮安交通自然灾害承灾体普查工作实践

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第一次全国自然灾害综合风险普查工作是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作.通过对淮安市的公路水路承灾体普查,可以有效查明全市交通运输设施单体调查数据,能够为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据.自普查工作开展以来,淮安市交通运输局高度重视,把公路水路灾害风险普查工作纳入当前重点工作,精心组织,统筹安排,切实推进淮安市交通运输行业自然灾害综合风险普查试点工作,探索掌握淮安市公路水路自然灾害风险隐患情况,助力提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力.
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疫病的流行一直以来都是人类生命和财产安全的一大威胁,抗日战争时期,疫病不仅威胁着人民的身体健康,也威胁着根据地的巩固与发展.在党的坚强领导下,根据地开始了艰苦卓绝的抗疫斗争,不仅在疫病防控方面取得了重大的成果,同时也积攒了宝贵的经验.当下,全球笼罩在新冠肺炎疫情的阴影之下,回顾和总结抗日根据地的防疫经验,既有助于深化对抗日根据地的研究,同时也为当下疫情防控提供借鉴.
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着眼历史长河和时代大势,自然灾害一直是影响社会发展的不可忽视的要素之一.自然灾害多发频发是我国的基本国情,经济增长、财富集聚、人口集中、城镇化发展进一步增加了自然灾害的复杂性、衍生性、严重性.提早查明致灾因子,正确把握致灾规律,提前排除风险隐患,应急管理工作才能掌握主动权.
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淮安市位于苏北平原腹地,淮、沂、沭、泗等诸水下游,市域西南的洪泽湖承接淮河上中游15.8万平方公里的来水,历来属于洪水走廊.同时,淮安市又地处秦岭—淮河一线的中国南北气候地理分界,夏季易受暴雨、台风、强对流等灾害侵袭,秋冬季易发干旱灾害.
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2020年5月31日,国务院办公厅印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔2020〕12号),定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作.鉴于本次普查涉及领域广、技术要求高、实施难度大,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室印发了《关于做好近期全国自然灾害综合风险普查工作的指导意见》(国灾险普办发〔2020〕12号),明确提出地方要配强人员队伍,科学配备必要的第三方专业团队协同执行相关普查任务.
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当前全球气候变化前所未有,未来极端天气气候事件会更加频繁.淮安市地处中纬度的海陆过渡带和南北气候过渡带,兼受西风带、副热带和低纬东风带等天气系统的影响,气象灾害种类多、影响面广,因此气象灾害综合风险普查的前瞻性、重要性、紧迫性不言自明.淮安市气象部门在省气象局和市委市政府的领导下,加强组织领导、部门联动,统筹推进气象灾害综合风险普查工作.
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