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工商部门对前来要求注册登记的企业还只是限于审查其是否已按法律规定提交各项必要的文件、证件和材料.这同我国加入世贸组织不相适应.应该转变工商部门的职能,为新开企业提供开业前的咨询分析,这样可以减少公民和企业在经济和精神上的损失,也有利于社会资源的合理配置,从而对社会经济发展起到积极的推动作用.