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一、稳定和完善党在农村的基本政策,深化农村改革,逐步建立起与社会主义市场经济相适应的农村经济体制和运行机制,把农民的积极性引导好,保护好,发挥好。二、依法加强耕地保护,稳定糖棉种植面积。严格控制城市面积扩大和小城镇及工业建设等非农业占地,坚决制止乱占和撂荒耕地,落实基本农田保护区制度。加强对毁损土地的复垦,力争新开垦耕地20万公顷