美国贸易逆差:不能对你无所谓

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  2004年,在经济复苏和技术输出控制等因素的作用下,美国贸易逆差创历史新高。巨大的贸易逆差将迫使美国政府采取行动逼人民币升值,同时,美国还将提高出口到中国市场的产品的非价格竞争力。
  
  2005年2月10日,美国商务部公布的报告显示,2004年美国的贸易逆差比2003年猛增了近四分之一,再创历史新高。报告说,去年美国的贸易逆差为6177亿美元,比前最高纪录2003年的4965亿美元增长了1212亿美元,增幅为24.4%。贸易逆差占国内生产总值的比例也由2003年的4.5%上升至5.3%。从贸易项目来看,2004年美国的商品贸易逆差为6662亿美元,服务贸易顺差为484.6亿美元。
  众所周知,美国一向是贸易逆差大国,那么,究竟是什么导致2004年美国的贸易逆差如此之高?而且,2004年美中贸易逆差达1620亿美元,创下美国有史以来与单个国家贸易出现的最大赤字。面对巨大的美中贸易逆差,美国政府又会采取什么举措呢?
  
  是谁让美国贸易逆差高企?
  
  2004年美国出现庞大的贸易逆差,原因是多方面,其中最重要的是近年来美国经济高速发展,因而增大了对进口商品的需求。
  美国财政部副部长泰勒最近在西方七国财经会议上说,美国2004年度经济增长率已经达到4.4%。从2003年5月至今,美国国内新增加了270万个就业机会,失业率已降到5.2%,这是上个世纪70年代以来的最低数字。
  通货膨胀率及利率继续维持在较低幅度,为此美国人个人收入增加。政府数据显示,自2000年以来,美国个人的税后收入增加12%。2004年美国出口增加了12.3%,达1.15万亿美元,但进口增长更快,增幅为16.3%,达1.76万亿美元。这一切都显示美国经济在稳定复苏中。
  复苏的经济刺激了人们的消费,因而扩大了对进口商品的需求。当前,美国总消费约占GDP的82%,而总储蓄率又非常之低,经济系统中内生出强大的进口需求。从2004年美国进口商品的类别来看,相应地主要表现为消费品进口的快速增长。
  而国际市场上原油价格的激烈变动,也是美国贸易逆差高企的“始作俑者”。
  美国是世界上第一大石油消费国。虽然美国拥有丰富的石油资源,但为了防备未来可能发生的能源危机,美国政府通过实行自然资源保护政策、环境保护政策、空气清洁法案等,限制石油的开采,鼓励大量进口石油和石油制品。统计数字显示,美国现在每天大约消耗2100万桶石油,其中1200万到1400万桶依靠进口。
  因此,长期以来,进口石油一直是美国贸易逆差中最大的单项商品。受石油的闲置生产能力的短缺、需求的急剧膨胀,中东等石油产地局势动荡等因素影响,2004年国际石油价格变动激烈。年初只有30多美元一桶的原油期货,在10月22日的纽约商品交易所的价格,一度攀升到每桶55.5美元,创下历史纪录。而且,全年多数时间在每桶35美元上方运行,几乎完全脱离了每桶22至28美元的价格带,使得美国去年进口原油及原油制品的支出高达1807亿美元,比上年增长了37.5%,进口石油商品的逆差大幅增加。
  另外,农产品贸易顺差走低也促使美国贸易逆差高企。美国长期以来都是农产品出口大国,从上世纪50年代末期以来,美国的农产品贸易一直保持顺差,1996年的顺差额更曾高达273亿美元。但是,去年进口的葡萄酒、奶酪以及其他农产品创下历史纪录,使得2004年度的农产品贸易顺差降至96亿美元,大大减弱了农产品出口在降低美国贸易逆差方面的作用。
  
  人民币升值压力陡增
  
  尤为值得我们关注的是,美国商务部的报告显示美国与中国的贸易赤字达1620亿美元,比2003年增长30.5%。这个数字不仅创下美中贸易史上的新纪录,也是美国有史以来与单个国家贸易出现的最大赤字。
  今后数月,美国政府可能迫于国内压力,继续对中国政府施加压力,要求人民币升值。美国民主党最近批评政府没有对其他国家的一些国际贸易行为采取果断措施时,特别指出政府没有给中国足够压力迫使人民币升值。
  美国产业界一方面指责美国政府偏袒中国,另一方面指责中国政府人为操纵人民币汇率,长期实行人民币与美元挂钩的政策,从而使中国产品在国际市场享有不公平的低廉价格优势。
  代表全美50个州数百万家大中小型企业的美国全国制造业协会,在近日向美国政府和国会提交了中国贸易议程书。该组织宣布,人民币升值将是他们2005年要求美国政府和国会向中国施加压力的首要建议。美国全国制造业协会认为,人民币币值至少被低估了40%,这就无形中等于对从美国出口到中国的商品加征了40%的关税,而对从中国出口到美国的商品提供了40%的补贴。该协会宣称,这是去年美中贸易中美国出现1620亿美元赤字的最主要的原因。
  不过,跨国公司显然对人民币升值的兴趣不大。摩托罗拉公司的CEO爱德华·J·赞德(Edward J. Zander)就明确表示,“我们是一家全球公司,在中国有许多制造工厂和研发机构,中国市场的销售份额也很大。”因此,摩托罗拉公司不会去游说人民币升值。
  
  非价格竞争力备受重视
  
  面对巨大的美中贸易逆差,美国还将改变对中国市场的出口策略,提高出口到中国市场的产品的非价格竞争力。
  2000年以来,美国对中国的出口开始出现巨增。统计数据显示,1999年底,中国市场仅占美国全部出口的1.9%,但是,2004年1至6月,中国市场已经占到美国全部出口的4.3%。
  为了缩小美中之间的贸易逆差,美国将主要通过不断扩大美国具有竞争力的产品出口来实现。比如,在美中先进技术产品贸易方面,2002和2003年的逆差分别为118亿和211亿美元。出现逆差的原因是美国对产品出口设有各种技术限制。而且,这种逆差主要产生于信息和通信产品,在生命科学、航空技术、电子技术等领域,美国仍然是顺差。出于弥补逆差的需要,美国可能在生命科学、电子技术等领域适当放宽技术限制,增加出口。
  另外,美国服务贸易在世界服务贸易市场上具有很强的竞争力。1992至2003年间美国服务贸易累积盈余达8577.53亿美元,抵消了近四分之一的商品贸易逆差。随着中国加入世贸组织后在服务贸易上的逐步开放,中国的服务市场将遭受冲击,中美服务贸易可能带给美国迅速增长的贸易盈余,从而部分抵消目前美中商品贸易上的巨额逆差。
  希望“山姆大叔”的新举措,不会给中国的经济发展和对外贸易带来太大的麻烦。
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