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【摘要】建筑行业是一个高危险的施工行业，具有劳动密集性的特点， 是我国职业安全事故发生率最高的部门之一，一旦出现安全事故即是群死群伤，对各方造成不可估量的直接伤害和间接伤害。随着我国建筑行业的飞速发展，建筑行业中施工安全管理工作也越来越得到各方面的关注。本文就针对建筑施工安全管理的现状进行一番分析，探寻当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题，并提出相应的完善措施，保证建筑施工的安全进行。
【关键词】建筑施工安全；管理；问题；措施
1、建筑行业形势分析
2016 年，我国共发生房屋市政工程生产安全事故634起，死亡735 人，比2015 年事故起数多192 起、死亡人数多181 人，同比分别上升43.44%和32.67%.其中，较大安全事故27 起，死亡94 人，比2015 年同期事故起数增加5 起，死亡人数增加9 人，同比分别上升22.73%和10.59%.建筑安全事故频发，事故发生率居高不下，是当前高危行业之一。
2、当前建筑施工安全管理中存在的主要问题
2.1安全制度不保障
建筑施工现场管理的相关制度仍然不够健全，对相关的管理和责任制度虽然不断完善。但是实际操作中，因为制度问题造成的事故仍然较多，所以施工现场管理质量的强化仍旧需要从制度方面入手。施工现场的管理制度应该结合施工的变化性等指定的较为灵活，如果制度过于呆板，生搬硬套既有的规章制度，
很有可能无法适应新的要求，导致已有的制度流于形式，无法发挥真正的作用。
2.2施工人员素质不高
目前，我国建筑施工过程中的一线作业人员，多为来自贫困山区的农民工，并且临时员工很多，他们的文化素质普遍不高， 安全防护意识非常淡薄，仅把施工前的安全教育培训看作走过程，缺乏应有的施工安全操作知识和技能，在建筑施工过程中，经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象，而且随自己主观随意性出入建筑施工的安全防护区，这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。
2.3人员管理不到位
施工人员数量较多，涉及的文化领域也较广，容易因为文化差异造成管理上的矛盾和疏忽。建筑工程中的施工一般都是繁多的工种，每道工序中投入的劳动力都较多，对每个施工人员的质量要求都是对整体质量的负责。但是因为管理上的疏忽或是工作人员自身的素质存在问题，工程中经常会出现因为工作人员素质而导致的相关问题，不仅增加了成本，还降低了质量，甚至出现安全灾害。施工人员对安全防护不重视，使得面对安全事故时的急救措施也不明显，造成的安全事故较多，对负责人可能仅仅是经济损失，但是对整个社会风气的影响更为恶劣。
2.4企业间恶性竞争，片面追求经济利益
当前，很多建筑施工企业为了多接施工任务，采取不正当竞争手段承揽工程任务，甚至常常出现越级承包和无资质分包的违法现象，从而导致建筑施工企业中出现承揽工程的恶性竞争，只关注工程施工工期，只重视降低工程成本造价，只追求工程施工利益， 而对建筑人员的劳动安全保障却视而不见，无法真正落实建筑施工的安全生产管理条例，为建筑施工过程中的安全生产管理埋下了巨大的隐患。
2.5行政监管缺位
在行政监管方面，虽然国家制定和颁发了大量加强建筑施工安全管理的相关政策方针和法律法规，但是部分建设行政的相关部门并没有真正重视和落实这些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多监管部门中，出现了管理权和处罚权分离的现象， 在一定程度上削弱了安全监管的力度和有效性，无法对应该纳入安全监督管理的建筑施工工程进行有效的行政监管，无法实现对建筑施工项目安全管理的有效监督和管理，导致安全隐患的出现。
3、完善建筑施工安全管理的主要措施
3.1完善相关的制度规定要求
坚持规范化和标准化，杜绝在实际操作中的效率问题，形成科学的现场作业流程。拥有健全和完善制度是促进现场施工管理的重要保障，将制度的制定和落实作为基础性和前瞻性的项目进行落实，方便国家以及行业等方面的责任意识的提高。
3.2加强建筑施工人员的生产安全培训提
施工人员的意识对施工中的行为表现有较为积极的引导意义，培养意识是优化管理质量的重要措施。不仅是文明意识，安全意识等也是较为重要的意识内容。主观能动性能够提高工作效率。为了现场有条不紊的开展相关工作，应该更加重视个人能力的培养，提高整体实力的提升。同时严格依照建设施工的相关法律法规，加强对建筑施工人员的日常生产安全教育工作，在经过严格考核通过后方可持证上岗。
3.3加强行政部门的监管力度
各级建设行政部门要认真履行其法定的监管职责，严格依法采取有效措施，加强建筑施工的安全监管力度，完善我国建筑市场的安全管理机制，规范我国建筑市场的竞争秩序。
结语：
综上所述，建筑施工的安全管理问题不仅关系到建筑行业的生存与发展，也关系到建筑施工人员的切身利益，关系到社会的改革发展和稳定。因此，建筑施工单位、设计单位、监理单位和行政主管单位都要认真分析和对待建筑施工安全管理中出现的一系列问题，进行科学合理的公关活动，通过切实有效的可行措施， 最大限度地降低建设领域安全事故发生的可能性， 最大程度地保障人民群众的生命财产安全，促进我国建设行业安全生产管理的根本好转，实现建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。
参考文献：
[1]桑春平.关于建筑企业施工安全管理的探讨[J].甘肃科技纵横.2010.
[2]张国华.建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J].中国新技术新产品.2010.
[3]赵幼民，赵军伟，朱新智.努力做好建筑施工安全管理[J].陕西建筑.2010.
[4]唐家良.浅析施工安全管理[J].今日南国.2010.
作者简介：
汪唯唯（1992.9—），男，汉，湖北安陆人，本科，单位：火箭军工程大学，研究方向：建筑工程。
侯杰 （1992.10—）， 男，汉，湖北武汉人，本科，单位：火箭军工程大學，研究方向：建筑工程。
【关键词】建筑施工安全；管理；问题；措施
1、建筑行业形势分析
2016 年，我国共发生房屋市政工程生产安全事故634起，死亡735 人，比2015 年事故起数多192 起、死亡人数多181 人，同比分别上升43.44%和32.67%.其中，较大安全事故27 起，死亡94 人，比2015 年同期事故起数增加5 起，死亡人数增加9 人，同比分别上升22.73%和10.59%.建筑安全事故频发，事故发生率居高不下，是当前高危行业之一。
2、当前建筑施工安全管理中存在的主要问题
2.1安全制度不保障
建筑施工现场管理的相关制度仍然不够健全，对相关的管理和责任制度虽然不断完善。但是实际操作中，因为制度问题造成的事故仍然较多，所以施工现场管理质量的强化仍旧需要从制度方面入手。施工现场的管理制度应该结合施工的变化性等指定的较为灵活，如果制度过于呆板，生搬硬套既有的规章制度，
很有可能无法适应新的要求，导致已有的制度流于形式，无法发挥真正的作用。
2.2施工人员素质不高
目前，我国建筑施工过程中的一线作业人员，多为来自贫困山区的农民工，并且临时员工很多，他们的文化素质普遍不高， 安全防护意识非常淡薄，仅把施工前的安全教育培训看作走过程，缺乏应有的施工安全操作知识和技能，在建筑施工过程中，经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象，而且随自己主观随意性出入建筑施工的安全防护区，这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。
2.3人员管理不到位
施工人员数量较多，涉及的文化领域也较广，容易因为文化差异造成管理上的矛盾和疏忽。建筑工程中的施工一般都是繁多的工种，每道工序中投入的劳动力都较多，对每个施工人员的质量要求都是对整体质量的负责。但是因为管理上的疏忽或是工作人员自身的素质存在问题，工程中经常会出现因为工作人员素质而导致的相关问题，不仅增加了成本，还降低了质量，甚至出现安全灾害。施工人员对安全防护不重视，使得面对安全事故时的急救措施也不明显，造成的安全事故较多，对负责人可能仅仅是经济损失，但是对整个社会风气的影响更为恶劣。
2.4企业间恶性竞争，片面追求经济利益
当前，很多建筑施工企业为了多接施工任务，采取不正当竞争手段承揽工程任务，甚至常常出现越级承包和无资质分包的违法现象，从而导致建筑施工企业中出现承揽工程的恶性竞争，只关注工程施工工期，只重视降低工程成本造价，只追求工程施工利益， 而对建筑人员的劳动安全保障却视而不见，无法真正落实建筑施工的安全生产管理条例，为建筑施工过程中的安全生产管理埋下了巨大的隐患。
2.5行政监管缺位
在行政监管方面，虽然国家制定和颁发了大量加强建筑施工安全管理的相关政策方针和法律法规，但是部分建设行政的相关部门并没有真正重视和落实这些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多监管部门中，出现了管理权和处罚权分离的现象， 在一定程度上削弱了安全监管的力度和有效性，无法对应该纳入安全监督管理的建筑施工工程进行有效的行政监管，无法实现对建筑施工项目安全管理的有效监督和管理，导致安全隐患的出现。
3、完善建筑施工安全管理的主要措施
3.1完善相关的制度规定要求
坚持规范化和标准化，杜绝在实际操作中的效率问题，形成科学的现场作业流程。拥有健全和完善制度是促进现场施工管理的重要保障，将制度的制定和落实作为基础性和前瞻性的项目进行落实，方便国家以及行业等方面的责任意识的提高。
3.2加强建筑施工人员的生产安全培训提
施工人员的意识对施工中的行为表现有较为积极的引导意义，培养意识是优化管理质量的重要措施。不仅是文明意识，安全意识等也是较为重要的意识内容。主观能动性能够提高工作效率。为了现场有条不紊的开展相关工作，应该更加重视个人能力的培养，提高整体实力的提升。同时严格依照建设施工的相关法律法规，加强对建筑施工人员的日常生产安全教育工作，在经过严格考核通过后方可持证上岗。
3.3加强行政部门的监管力度
各级建设行政部门要认真履行其法定的监管职责，严格依法采取有效措施，加强建筑施工的安全监管力度，完善我国建筑市场的安全管理机制，规范我国建筑市场的竞争秩序。
结语：
综上所述，建筑施工的安全管理问题不仅关系到建筑行业的生存与发展，也关系到建筑施工人员的切身利益，关系到社会的改革发展和稳定。因此，建筑施工单位、设计单位、监理单位和行政主管单位都要认真分析和对待建筑施工安全管理中出现的一系列问题，进行科学合理的公关活动，通过切实有效的可行措施， 最大限度地降低建设领域安全事故发生的可能性， 最大程度地保障人民群众的生命财产安全，促进我国建设行业安全生产管理的根本好转，实现建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。
参考文献：
[1]桑春平.关于建筑企业施工安全管理的探讨[J].甘肃科技纵横.2010.
[2]张国华.建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J].中国新技术新产品.2010.
[3]赵幼民，赵军伟，朱新智.努力做好建筑施工安全管理[J].陕西建筑.2010.
[4]唐家良.浅析施工安全管理[J].今日南国.2010.
作者简介：
汪唯唯（1992.9—），男，汉，湖北安陆人，本科，单位：火箭军工程大学，研究方向：建筑工程。
侯杰 （1992.10—）， 男，汉，湖北武汉人，本科，单位：火箭军工程大學，研究方向：建筑工程。