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由于脱贫攻坚具有类似于“战争”的特点,因而党的十九大报告把“精准脱贫”与“预防化解重大风险”“重大污染防治”并列在一起,置于最特殊、最显著位置,作为必须打赢的“三大攻坚战”之一来精心谋划和专门部署。既然战争有歼灭战与攻坚战之分,脱贫攻坚当然就有“歼灭战”与“攻坚战”之别。“歼灭战”与“攻坚战”之间,是“点”与“面”的关系,部分与整体的关系,局部与全局的关系。