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【摘要】林下生态经济发展以林地为依托,以林地资源立体化开发使用为核心,以实现生态效益、经济效益和社会效益协调发展为目的,是生态文明建设背景下林业发展的重要方向,适应时代发展潮流。清流县沙芜乡具有得天独厚的生态条件,已初步形成林下生态经济发展模式,但也存在模式运行较为单一、模式支撑条件不足等问题。深化沙芜乡林下生态经济发展模式探讨,构建符合当地实际情况的多元化林下生态经济发展模式,对于加快推进沙芜乡生态文明建设具有重要作用。
【关键词】清流县沙芜乡;林下生态经济;发展模式;对策建议
一、林下经济概述
林下生态经济彻底转变依赖木材资源发展经济的传统模式,依托森林特有的生态环境进行综合开发,是以生态学原理为基础,遵循技术、经济规律而建立的一种高效、持续、稳定的生产系统。林下生态经济充分发挥林地资源优势,以维护生态安全、不破坏林木和原生植被为前提,以实现绿色增长、促进百姓增收、拉动经济发展为目的,以合理布局、充分利用林下资源发展循环经济为基本思路,实现森林生态健康化和经济的可持续发展。
我国把林下空间作为资源进行产业化开发始于21世纪初,目前我国林下生态经济产业发展的现状可概括为林下种植、林下养殖和林下游憩三大产业,其中林下种植包括林下药材种植、林下食用菌培育、林下野菜栽培、林下牧草和绿肥种植、林下育苗和经济林培育和林下养殖,其中林下养殖又包括林下畜禽养殖和特种经济动物养殖,林下游憩包括森林旅游观光、林下休闲娱乐等。
二、沙芜乡林下生态经济发展现状
沙芜乡现有国家级生态公益林13万亩,丰富的森林资源以及良好的生态环境是沙芜乡发展的重要筹码,是沙芜乡经济取得良性发展的制胜法宝。沙芜乡已经充分认识到本乡发展林下生态经济具备的优势条件,并抓准定位,致力于发展林下生态经济,提出发展"金线莲之乡"的目标。
(一)沙芜乡林下生态经济发展的成效
近年来,沙芜乡拓宽发展思路,充分发挥生态资源发展优势,因地制宜,致力于发展林下生态经济,积极探索林下种养新模式,多方面开辟林下后续产业新渠道,强化技术支撑,取得了一定的生态效益和经济效益。
1.林产规模不断扩大:清流县沙芜乡一直坚持生态立乡,树立绿色、低碳发展理念,以生态保护为重点,着力构建生态效益型的产业体系、自然和谐的人居环境体系、资源节约、环境友好的生产方式和消费方式。近几年,沙芜乡林地面积、经济林种植面积不断扩大,2011年林地面积相比2006年增长了3.05%,木材总产值相比2006年增长了90.7%,木材产量相比2006年增长了105.4%(见表1、表2)。
2.金线莲特色种植产业试验基地初具规模:沙芜乡属武夷山脉西南段东侧,气候属中亚热带季风气候,平均气温17-19摄氏度,平均降水量1800毫米,无霜期295天。境内四面群山、森林密布,生态环境良好,自然资源丰富,适宜金线莲林下种植的山地面积达5000多亩。大丰山省级森林公园是沙芜乡重要的生态支撑,也是发展林下生态经济的重点示范区。沙芜乡秉着"发挥优势,试点先行"的思路,在不破坏、不改变原始森林的状态下,巧妙地利用自然环境,在大丰山森林公园周边培植金线莲、铁皮石斛等高附加值的药材。依托丰富的林业资源,在树的表皮种植铁皮石斛,在林下土壤种植金线莲,形成立体化的种植模式。
3.生态林果绿色产区建设初具规模:沙芜乡注重对生态环境的保护,长期以来坚持"不为短期利益破坏生态环境"的原则,积极发展绿色生态农业,促进生态林果绿色产区的发展,使生态林果绿色产区建设已经初具规模。其中,九龙湖林场的果业以芦柑最为著名,是沙芜的果品之王,堪称珍品。
4."猪-沼-茶(果)-林" 循环型农业发展模式逐步推行:猪-沼-茶(果)-林"生态建园模式,就是以农户为基本单元,以发展茶叶为核心,以建沼气池为基础,以生猪养殖为辅助,实施改厨、改灶、改厕和在茶园中有计划地配套植树。通过生猪产生的粪便为沼气池提供原料,沼气池中产生的沼气用于做饭照明,沼液沼渣用于茶园。通过这样一种循环链,达到生猪、茶叶双增收,实现社会、经济、环境的协调和谐发展。
(二)推进沙芜乡林下生态经济发展的影响因素
沙芜乡林下生态经济发展取得了较大的成效,并初具规模。但不可否认,沙芜乡林下生态经济的发展依然还是处于起步阶段,也是存在一些问题和制约因素的。这些制约因素是林下生态经济建设长远发展的瓶颈。林下生态经济能否取得长远的发展关键在于能否探索发展新思路突破这些瓶颈。
1.机制创新和科技支撑力度不够:沙芜乡林下生态经济的发展缺乏相应的担保机制和风险互助机制,投资风险较大;科技支撑力度不够,与林下经济相关的种、养殖技术极度缺乏,具体体现在金线莲、铁皮石斛等产业链的延伸缺乏足够的技术支持,同时,新技术、新经验的学习和推广力度不够,大部分农户种养大部分还是采用传统的养殖方式,饲养成本较高。
2.规模化程度低,缺少龙头企业带动:沙芜乡林下养殖饲养大户较少,普遍是一家一户的传统小农经营模式,缺乏有力的组织和協调,林下生态经济无法实现规模发展和集约化经营。同时,由于林下种、养农户的经济实力通常较差,承受风险的能力较弱,无法起到龙头和带动作用,没能形成有效的辐射带动能力。虽然沙芜乡在金线莲种植项目中提出项目可采取"公司+合作社+农户"的生产经营模式,但该模式并没有如愿得到很好的执行,林下生态经济产品的销售和加工仍然缺乏强大的龙头企业作为支撑,管理和服务体系保障不够,市场组织化程度低。
3.基础条件落后,政策、资金支持不足:沙芜乡林下生态经济可持续发展面临诸多瓶颈,普遍存在水、电、等基础设施不完善、不配套的问题,先进的种养方式无法得到推广,林下生态经济难以实现规模发展和集约化经营。沙芜乡交通闭塞,至今无高速公路,直接影响了生态产业的市场化,阻断了沙芜乡与外界先进技术与思想的沟通。投资融资机制不完善,仍未形成完善的林下经济产业投入机制,资金散乱,使用效率较低下,林下生态经济发展后劲不足。因此需要加强政府财政投入引导的力度,挖掘社会资本尤其是民间资本、外资投资林下生态经济的潜能。 4.小农思想仍未实现彻底转变:沙芜乡农户靠山吃山、靠水吃水的观念没有彻底转变。政府和农户的信息不集成、不对称,农民群众不同程度地存在着思想保守、不敢发展、不会发展、怕承担风险的思想。群众发展林下生态经济的热情还未被较好地激发,规模效应不明显。此外,劳动力严重缺失,留家的小孩和老年人缺乏提高林地生产的能力。
三、沙芜乡林下生态经济发展的重要意义
林下生态经济的发展和壮大、林下资源利用产业链条的延伸、发挥资源优势提高科技含量,能够带来近期获利、长期护林、优化生态、实现可持续发展的综合效果,能够促进沙芜乡政治、经济、社会、生态的和谐发展。沙芜乡林下生态经济的发展具有十分重要的意义。
(一)有利于加快推进林业经济发展方式转变
随着集体林权制度改革进入了全面深化、整体推进的关键阶段,林下生态经济的发展在我国日益受到重视。林下生态经济的发展有利于充分利用林业资源和土地资源,转变林业增长方式。林下生态经济可以促进森林内多层空间多种资源的综合利用,在保护生态的同时有效拓宽林业开发利用空间,提高林地产出率,同步实现森林生态健康化以及经济的可持续发展。
(二)有利于提高沙芜乡产业生态化水平
林下生态经济的发展有利于改善农村单一的经济结构。通过林药立体化发展模式、"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式、林禽共养开发模式、"农林+旅游"复合发展模式,使林上经济、林中经济、林下经济三者有机结合,促进沙芜乡产业结构的调整和升级,提高沙芜乡产业生态化水平,实现沙芜乡经济效益、生态效益和社会效益的协调发展。
(三)有利于促进沙芜乡村民增收致富
发展林下生态经济,可为村民提供就业机会,充分吸纳农村剩余劳动力,提高农民收入水平。同时,林下生态经济的发展可以促进林业附加值的增加,改变农村单一的经济结构,通过林药立体化发展、"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养、林禽共养开发和"公司+合作社+农户"的经营模式达到规模化经营和产业集群效应,避免传统小农经营模式带来的产量低、风险大的弊端,提高了产量产值,减少投资风险,从而促进沙芜乡村民增收致富,提高农民生活水平。
(四)有利于持续推进沙芜乡生态文明建设
十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度,提出建设美丽中国,实现中华民族永续发展。沙芜乡大力发展林下生态经济,在不破坏生态环境的前提下充分发挥沙芜乡优越的自然生态优势,把林业、养殖业、旅游业有机结合在一起,实现经济效益和生态效益的统一,是促进沙芜乡生态文明建设的一项重大举措,持续推进了沙芜乡生态文明建设。
四、沙芜乡林下生态经济发展模式构建
充分发挥沙芜乡优越的自然生态优势,坚持因地制宜、统筹兼顾、循序渐进的原则,以沙芜乡各区域的实际情况和生态条件为基础,科学选用林间种植、养殖模式,实现沙芜乡经济效益、生态效益和社会效益的协调发展。沙芜乡林下生态经济发展模式的框架主要包括三大模块:主体模块、结构模块和支撑模块。
主体模块解决由谁构建发展模式的问题,结构模块解决构建什么样的模式以及怎样构建的问题,而支撑模块主要解决为构建模式需要提供哪些基础条件支撑的问题。其运行机理是实施主体模块通过要素支撑模块的有效运作,推动结构模块的构建和高效运行。在结构模块方面,本文提出的模式主要有四种:林药立体化发展模式、"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式、林禽共养开发模式、"农林+旅游"复合发展模式等。
(一)林药立体化发展模式
沙芜乡构建林药立体化发展模式具有生态上和经济上的可行性。在生态可行性方面,沙芜乡位于武夷山脉西南段东侧,有丰富的降水量,无霜期较长,平均气温在17-19摄氏度之间,能够满足金线莲和铁皮石斛等名贵药材的生长的湿度、温度、阳光等环境需要;生态环境和区位环境优越,大丰山自身已蕴藏着一些野生药用植物资源,具有适宜这些药物生长的气候条件和土壤条件,能够为药用植物提供优良的林下繁育种植环境。在经济可行性方面,金线莲和铁皮石斛都属于名贵药材。金线莲有"药王"、"神药"、"金草"等美称,具有降高血压、活血平肝、除湿解毒、生津养颜、抗肿癌活性、抗HBV等功效。铁皮石斛是中华九大仙草之一,具有滋养阴津、增强体质、护肝利胆、抑制肿癌、滋养肌肤、延年益寿等功效。金线莲和铁皮石斛都具有非常大的药用价值和养生价值,目前市场需求量大,利润较高。在森林公园内依托优质的林下生态环境种植金线莲和铁皮石斛,能够摆脱人工培植的生产方式,提高产品的质量。
沙芜乡林药立体化发展模式的构建必须立足于林上、林中、林下三个层面,寻求长期、中期、短期效益的协调发展,以实现农民经济收入的稳步增长。在林上经济方面,以林业资源的开发与保护为重点,积极开发林木产品、林副产品和林产品的精深加工,强化林业"三剩物"资源的综合利用,开发复合板材、木塑制品等新型材料,同时积极推进林业资源的有效保护,以實现林业资源可持续发展和长期效益的实现。在林中经济方面,以种植铁皮石斛为切入点,将其套种在树上或壁上,种植周期约3-5年,生长期过后有较为客观的中期收益。在林下经济方面,以种植金线莲为核心,不断延伸金线莲精深加工产品的研发,将其制成金线莲茶、饮料、保健食品、口服液、胶囊等,以满足多样化的市场需求;金线莲生长周期约6-10个月,收成期短,短期经济效益高。同时,在基础设施建设上,金线莲和铁皮石斛种植都需要完善的喷灌滴灌、遮阳网、防病毒害药物等设施用具,可大规模集中建设,实现基础设施的集群共享和高效利用。
(二)"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式
实施现代农业产业体系与循环经济发展同步推进的策略,依托洞口村、铁石村等林果重点种植区和白塔村等重点养殖区,在发展壮大种植与养殖产业体系的同时,大力推广"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式,建立以沼气为核心,深入链接养殖和种植的循环型农业体系,发展绿色农业,不断提高生态农业发展水平。 首先,大力支持养殖龙头企业发展,逐步完善繁育-养殖-屠宰-冷冻-包装-储藏-加工产业链,为循环型种养模式构建奠定产业基础;其次,洞口、白塔片区有果园40公顷,铁石片区有果园17.33公顷,新矶、上坪片区也有较广的果园面积,应积极推进林果规模化经营,加快建设芦柑、红柿等精品化果园;再次建设一批高标准的生态茶园,推广茶叶品种、茶园土壤改良技术,提升茶叶发展质量,加快推进茶产业品牌化、生态化发展。
在养殖与种植产业体系不断壮大的同时,以循环经济理念为指导,不断推进沼气资源的综合开发与应用。在重点养殖区域,配套建立林果、茶园种植区,进一步完善大中型沼气处理设施,推广"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式。猪场粪便处理后可当作种植林果和茶树的肥料,产生的沼气可用于发电照明保温,沼液经污水处理后可用于养鱼,生产成本较小,经济效益高。
(三)林禽共养开发模式
沙芜乡具有独特的区位资源优势,大丰山省级森林公园内野生动物资源十分丰富,已知脊椎动物34目98科418种,其中国家级保护野生动物有苏门羚、黄腹角雉、蟒蛇、黑熊、鸳鸯、猕猴、穿山甲、等22种,省级重点保护动物有眼镜王蛇、豹猫、黄腹鼬等19种。构建林禽共养开发模式,必须坚持开发与保护并重原则,可以选择多种经营模式,进行整体规划,新建或者扩建禽业养殖基地。依托大丰山,大力发展森林猪、森林鸭、森林鸡、森林兔的养殖,打造绿色森林畜牧产品的品牌。积极申请《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》等相应证件,有序适度开展野猪、山鸡、绿头鸭、疣鼻栖野、鹌鹑等野生动物的驯养繁殖,加快野生动物驯养繁殖和经营利用。同时,切实保护大丰山自然保护区的生态环境,尽可能减少对野生动物原始生长环境的破坏。
林下养殖的畜禽粪便和畜禽吃剩的草渣,能够起到补充土壤有机成分的效果,有利于为林木提供充足的营养,提高林木长量和长势,又可以减少对环境的污染,形成良性的生态循环。林禽模式兼具经济效益、社会效益和生态效益。
(四)"农林+旅游"复合发展模式
沙芜乡具有优越的生态自然环境,休闲养生条件好,是理想的旅游胜地。辖区内的大丰山是森林生态系统类型森林公园,拥有"闽人之源、九龙湖"等独特景观,并有许多国家级保护动物和野生植物,是著名的"自然博物馆"。同时,永宁高速嵩口互通口为沙芜乡带来了发展的新机遇。沙芜乡"农林+旅游"复合发展模式构建必须依托大丰山省级自然风景区、嵩口温泉的优势,以"生态、茶、温泉、闽人之源文化"旅游为载体,突出温泉、观光茶园、时令林果等生态旅游景观,按照旅游风景生态化、旅游体验深度化、旅游选择个性化、旅游产品复合化的发展要求,打造有特色的旅游精品。
充分发挥大丰山独特的森林旅游资源、得天独厚的自然景观、弥足珍贵的物种基因库和保护良好的生态环境优势,大力发展度假疗养、森林旅游和科考探险,打造一批与周边区域具有差异性、特色化的精品旅游项目;以九龙湖林场资源为依托,大力发展集运动、休闲、健身、探险、度假为一体的生态农场旅游和森林旅游。依托生态资源优势,结合丘陵地带茶园景观,开发采茶、制茶和品茶体验为一体的生态茶园旅游;依托时令果园、农耕体验区等设施开发,发展集旅游休闲、文化体验、科普考察为一体的"闽人缘"景区项目。
五、推进沙芜乡林下生态经济发展的对策建议
沙芜乡林下生态经济的发展仍是处于起步阶段,仍然还有很大的发展空间,应该做到合理布局,突出特色,统筹规划,因地制宜,结合当地林业产业发展的特色和地方文化等人文特色进行发展,探索适宜本地区发展的模式,实施分类指导,提高林下生态经济的综合效益。
(一)加大技术研发与培训力度
一是要积极引进推广适宜林下种植、养殖的新品种、新技术,大胆探索林下种养金线莲和铁皮石斛的新模式,形成成熟技术。二是推进科技协作,与科研院所、大专院校建立产学研紧密合作平台,形成"政产学研"的创新合作模式。三是搞好技术服务,强化技术培训,建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系,大力推广和应用先进科技成果和实用技术,加快科技成果转化步伐, 将一些成熟的技术推广到农民手上,加强对农户的培训,积极组织技术骨干、农民骨干和管理人员参加培训和调研学习,提供全方位的技术指导,解决生产过程中的技术难题。
(二)强化政策支持和资金投入
充分吸收利用国家专项资金的支持,破解农民融资难题。通过整合发展农业、林业、畜牧、科技、扶贫、移民等相关资金,重点加大对林下经济公共领域的扶持力度。专项资金将直接用于奖补农户、小额贷款贴息、科技支持、信息服务、技术培训、林下经济的基础设施建设等各方面。同时,在积极争取中央财政资金支持的基础上,各级财政部门,特别是县级财政部门,要通过调整和优化支出结构,引导鼓励各类社会投资主体参与林下经济的投入新机制,形成多元化投入新格局。沙芜乡政府可以加强与金融部门沟通,争取支持林下生态经济发展的信贷扶持,创新林农业融资产品,提升农林业的投资能力;积极申请国家或者省里相关研发项目,增加资金投入;整合农林水利等相关部门的资金,发挥资金的规模优势,解决资金不足的矛盾。政府还可积极向投资者宣传,增加投资者发展信心,吸收社会闲散资金,提高资金的使用效率。
(三)改善交通条件,加强基础设施建设
永宁高速的建设是一个重要契机点,可以从很大程度上緩解沙芜乡闭塞的状态。沙芜乡应该紧紧抓住这一契机,配套改善乡内的交通条件,特别是几个重点示范区如云大丰山森林公园的交通应重点突破。同时,重点加强沙芜乡基础设施建设,完善林区水利、电力、通信、交通等基础设施建设,夯实发展基础设施,为林下经济的产业化、规模化发展提供有力的基础保证。
(四)培育做强龙头企业
积极寻求企业投资林下生态经济项目,引导林农走产业化、集约化道路。发挥龙头企业的带动作用,支持农林产品的深加工,提升产品附加值,发展林下后续产业。沙芜乡的金线莲种植及产品研发项目提出要采取"公司+合作+农户"的生产经营模式,将金线莲研发中心、示范基地建设和产品深加工等相结合,这是一个很好的思路,应切实加以贯彻执行。同时,畜牧产品、旅游项目的开发、果品等也是需要一个完善的产业链进行支撑,才能长远的效益。加强对龙头企业的入驻提供政策上和资金上的支持,在土地资源、税收优惠、投资环境上为龙头企业提供便利。吸引龙头企业长久在沙芜乡经营发展业务。
(五)做强品牌,做优特色,拓宽市场
积极打响大丰山和绿色生态产品品牌,进行产品认证,提高产品知名度和含金量,向品牌要效益。沙芜乡可以极力打造全省重点有机食品加工供应基地,打造大丰山休闲度假旅游胜地,建设生态功能区,创造名牌产品。在种植和养殖的过程中走绿色有机的道路,提高农产品质量,以增加经济效益。应做优特色,强化品牌效应,生产适销对路的产品,不断拓宽市场。
(六)大力宣传,营造良好氛围
大力进行宣传发动,举办各种会议、培训班、学习班等,利用广播、报刊、电视、宣传手册等方式进行宣传,让农户和投资商了解林下规模种植和养殖的政策、措施、技术等各类信息。引导群众转变意识,营造良好舆论氛围,发挥基地的带动作用,增强群众发展林下生态经济的信心和决心,形成发展林下生态经济的合力。组织干部领导和农户进行大规模的参观学习,和林下生态种养殖先进典型面对面,增强感性认识,激发农户从事林下种养殖的热情。对有意向、有条件的农户可以采取上门重点指导的方式,帮助他们选择最佳的套种(养)品种,帮助他们打破顾虑,引导群众走向林业产业化之路。
参考文献
[1]吴太春,吴贵斌.初探发展林下经济,延伸林业产业链应抓的几个关键问题[J].现代园艺,2012(12).
[2]周琦.生态视角下林下经济可持续发展的探究[J].林业科学,2012(11).
[3]姜海英.浅谈林业经济向林下经济的转移[J].中国新技术新产品,2010(9).
[4]陈科灶.林业多元立体生态开发与林下经济发展[J].林业产业,2010,37(6).
[5]张东升,于小飞.基于生态学的林下经济探究 [J].林业产业,2011,38(3).
【关键词】清流县沙芜乡;林下生态经济;发展模式;对策建议
一、林下经济概述
林下生态经济彻底转变依赖木材资源发展经济的传统模式,依托森林特有的生态环境进行综合开发,是以生态学原理为基础,遵循技术、经济规律而建立的一种高效、持续、稳定的生产系统。林下生态经济充分发挥林地资源优势,以维护生态安全、不破坏林木和原生植被为前提,以实现绿色增长、促进百姓增收、拉动经济发展为目的,以合理布局、充分利用林下资源发展循环经济为基本思路,实现森林生态健康化和经济的可持续发展。
我国把林下空间作为资源进行产业化开发始于21世纪初,目前我国林下生态经济产业发展的现状可概括为林下种植、林下养殖和林下游憩三大产业,其中林下种植包括林下药材种植、林下食用菌培育、林下野菜栽培、林下牧草和绿肥种植、林下育苗和经济林培育和林下养殖,其中林下养殖又包括林下畜禽养殖和特种经济动物养殖,林下游憩包括森林旅游观光、林下休闲娱乐等。
二、沙芜乡林下生态经济发展现状
沙芜乡现有国家级生态公益林13万亩,丰富的森林资源以及良好的生态环境是沙芜乡发展的重要筹码,是沙芜乡经济取得良性发展的制胜法宝。沙芜乡已经充分认识到本乡发展林下生态经济具备的优势条件,并抓准定位,致力于发展林下生态经济,提出发展"金线莲之乡"的目标。
(一)沙芜乡林下生态经济发展的成效
近年来,沙芜乡拓宽发展思路,充分发挥生态资源发展优势,因地制宜,致力于发展林下生态经济,积极探索林下种养新模式,多方面开辟林下后续产业新渠道,强化技术支撑,取得了一定的生态效益和经济效益。
1.林产规模不断扩大:清流县沙芜乡一直坚持生态立乡,树立绿色、低碳发展理念,以生态保护为重点,着力构建生态效益型的产业体系、自然和谐的人居环境体系、资源节约、环境友好的生产方式和消费方式。近几年,沙芜乡林地面积、经济林种植面积不断扩大,2011年林地面积相比2006年增长了3.05%,木材总产值相比2006年增长了90.7%,木材产量相比2006年增长了105.4%(见表1、表2)。
2.金线莲特色种植产业试验基地初具规模:沙芜乡属武夷山脉西南段东侧,气候属中亚热带季风气候,平均气温17-19摄氏度,平均降水量1800毫米,无霜期295天。境内四面群山、森林密布,生态环境良好,自然资源丰富,适宜金线莲林下种植的山地面积达5000多亩。大丰山省级森林公园是沙芜乡重要的生态支撑,也是发展林下生态经济的重点示范区。沙芜乡秉着"发挥优势,试点先行"的思路,在不破坏、不改变原始森林的状态下,巧妙地利用自然环境,在大丰山森林公园周边培植金线莲、铁皮石斛等高附加值的药材。依托丰富的林业资源,在树的表皮种植铁皮石斛,在林下土壤种植金线莲,形成立体化的种植模式。
3.生态林果绿色产区建设初具规模:沙芜乡注重对生态环境的保护,长期以来坚持"不为短期利益破坏生态环境"的原则,积极发展绿色生态农业,促进生态林果绿色产区的发展,使生态林果绿色产区建设已经初具规模。其中,九龙湖林场的果业以芦柑最为著名,是沙芜的果品之王,堪称珍品。
4."猪-沼-茶(果)-林" 循环型农业发展模式逐步推行:猪-沼-茶(果)-林"生态建园模式,就是以农户为基本单元,以发展茶叶为核心,以建沼气池为基础,以生猪养殖为辅助,实施改厨、改灶、改厕和在茶园中有计划地配套植树。通过生猪产生的粪便为沼气池提供原料,沼气池中产生的沼气用于做饭照明,沼液沼渣用于茶园。通过这样一种循环链,达到生猪、茶叶双增收,实现社会、经济、环境的协调和谐发展。
(二)推进沙芜乡林下生态经济发展的影响因素
沙芜乡林下生态经济发展取得了较大的成效,并初具规模。但不可否认,沙芜乡林下生态经济的发展依然还是处于起步阶段,也是存在一些问题和制约因素的。这些制约因素是林下生态经济建设长远发展的瓶颈。林下生态经济能否取得长远的发展关键在于能否探索发展新思路突破这些瓶颈。
1.机制创新和科技支撑力度不够:沙芜乡林下生态经济的发展缺乏相应的担保机制和风险互助机制,投资风险较大;科技支撑力度不够,与林下经济相关的种、养殖技术极度缺乏,具体体现在金线莲、铁皮石斛等产业链的延伸缺乏足够的技术支持,同时,新技术、新经验的学习和推广力度不够,大部分农户种养大部分还是采用传统的养殖方式,饲养成本较高。
2.规模化程度低,缺少龙头企业带动:沙芜乡林下养殖饲养大户较少,普遍是一家一户的传统小农经营模式,缺乏有力的组织和協调,林下生态经济无法实现规模发展和集约化经营。同时,由于林下种、养农户的经济实力通常较差,承受风险的能力较弱,无法起到龙头和带动作用,没能形成有效的辐射带动能力。虽然沙芜乡在金线莲种植项目中提出项目可采取"公司+合作社+农户"的生产经营模式,但该模式并没有如愿得到很好的执行,林下生态经济产品的销售和加工仍然缺乏强大的龙头企业作为支撑,管理和服务体系保障不够,市场组织化程度低。
3.基础条件落后,政策、资金支持不足:沙芜乡林下生态经济可持续发展面临诸多瓶颈,普遍存在水、电、等基础设施不完善、不配套的问题,先进的种养方式无法得到推广,林下生态经济难以实现规模发展和集约化经营。沙芜乡交通闭塞,至今无高速公路,直接影响了生态产业的市场化,阻断了沙芜乡与外界先进技术与思想的沟通。投资融资机制不完善,仍未形成完善的林下经济产业投入机制,资金散乱,使用效率较低下,林下生态经济发展后劲不足。因此需要加强政府财政投入引导的力度,挖掘社会资本尤其是民间资本、外资投资林下生态经济的潜能。 4.小农思想仍未实现彻底转变:沙芜乡农户靠山吃山、靠水吃水的观念没有彻底转变。政府和农户的信息不集成、不对称,农民群众不同程度地存在着思想保守、不敢发展、不会发展、怕承担风险的思想。群众发展林下生态经济的热情还未被较好地激发,规模效应不明显。此外,劳动力严重缺失,留家的小孩和老年人缺乏提高林地生产的能力。
三、沙芜乡林下生态经济发展的重要意义
林下生态经济的发展和壮大、林下资源利用产业链条的延伸、发挥资源优势提高科技含量,能够带来近期获利、长期护林、优化生态、实现可持续发展的综合效果,能够促进沙芜乡政治、经济、社会、生态的和谐发展。沙芜乡林下生态经济的发展具有十分重要的意义。
(一)有利于加快推进林业经济发展方式转变
随着集体林权制度改革进入了全面深化、整体推进的关键阶段,林下生态经济的发展在我国日益受到重视。林下生态经济的发展有利于充分利用林业资源和土地资源,转变林业增长方式。林下生态经济可以促进森林内多层空间多种资源的综合利用,在保护生态的同时有效拓宽林业开发利用空间,提高林地产出率,同步实现森林生态健康化以及经济的可持续发展。
(二)有利于提高沙芜乡产业生态化水平
林下生态经济的发展有利于改善农村单一的经济结构。通过林药立体化发展模式、"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式、林禽共养开发模式、"农林+旅游"复合发展模式,使林上经济、林中经济、林下经济三者有机结合,促进沙芜乡产业结构的调整和升级,提高沙芜乡产业生态化水平,实现沙芜乡经济效益、生态效益和社会效益的协调发展。
(三)有利于促进沙芜乡村民增收致富
发展林下生态经济,可为村民提供就业机会,充分吸纳农村剩余劳动力,提高农民收入水平。同时,林下生态经济的发展可以促进林业附加值的增加,改变农村单一的经济结构,通过林药立体化发展、"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养、林禽共养开发和"公司+合作社+农户"的经营模式达到规模化经营和产业集群效应,避免传统小农经营模式带来的产量低、风险大的弊端,提高了产量产值,减少投资风险,从而促进沙芜乡村民增收致富,提高农民生活水平。
(四)有利于持续推进沙芜乡生态文明建设
十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度,提出建设美丽中国,实现中华民族永续发展。沙芜乡大力发展林下生态经济,在不破坏生态环境的前提下充分发挥沙芜乡优越的自然生态优势,把林业、养殖业、旅游业有机结合在一起,实现经济效益和生态效益的统一,是促进沙芜乡生态文明建设的一项重大举措,持续推进了沙芜乡生态文明建设。
四、沙芜乡林下生态经济发展模式构建
充分发挥沙芜乡优越的自然生态优势,坚持因地制宜、统筹兼顾、循序渐进的原则,以沙芜乡各区域的实际情况和生态条件为基础,科学选用林间种植、养殖模式,实现沙芜乡经济效益、生态效益和社会效益的协调发展。沙芜乡林下生态经济发展模式的框架主要包括三大模块:主体模块、结构模块和支撑模块。
主体模块解决由谁构建发展模式的问题,结构模块解决构建什么样的模式以及怎样构建的问题,而支撑模块主要解决为构建模式需要提供哪些基础条件支撑的问题。其运行机理是实施主体模块通过要素支撑模块的有效运作,推动结构模块的构建和高效运行。在结构模块方面,本文提出的模式主要有四种:林药立体化发展模式、"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式、林禽共养开发模式、"农林+旅游"复合发展模式等。
(一)林药立体化发展模式
沙芜乡构建林药立体化发展模式具有生态上和经济上的可行性。在生态可行性方面,沙芜乡位于武夷山脉西南段东侧,有丰富的降水量,无霜期较长,平均气温在17-19摄氏度之间,能够满足金线莲和铁皮石斛等名贵药材的生长的湿度、温度、阳光等环境需要;生态环境和区位环境优越,大丰山自身已蕴藏着一些野生药用植物资源,具有适宜这些药物生长的气候条件和土壤条件,能够为药用植物提供优良的林下繁育种植环境。在经济可行性方面,金线莲和铁皮石斛都属于名贵药材。金线莲有"药王"、"神药"、"金草"等美称,具有降高血压、活血平肝、除湿解毒、生津养颜、抗肿癌活性、抗HBV等功效。铁皮石斛是中华九大仙草之一,具有滋养阴津、增强体质、护肝利胆、抑制肿癌、滋养肌肤、延年益寿等功效。金线莲和铁皮石斛都具有非常大的药用价值和养生价值,目前市场需求量大,利润较高。在森林公园内依托优质的林下生态环境种植金线莲和铁皮石斛,能够摆脱人工培植的生产方式,提高产品的质量。
沙芜乡林药立体化发展模式的构建必须立足于林上、林中、林下三个层面,寻求长期、中期、短期效益的协调发展,以实现农民经济收入的稳步增长。在林上经济方面,以林业资源的开发与保护为重点,积极开发林木产品、林副产品和林产品的精深加工,强化林业"三剩物"资源的综合利用,开发复合板材、木塑制品等新型材料,同时积极推进林业资源的有效保护,以實现林业资源可持续发展和长期效益的实现。在林中经济方面,以种植铁皮石斛为切入点,将其套种在树上或壁上,种植周期约3-5年,生长期过后有较为客观的中期收益。在林下经济方面,以种植金线莲为核心,不断延伸金线莲精深加工产品的研发,将其制成金线莲茶、饮料、保健食品、口服液、胶囊等,以满足多样化的市场需求;金线莲生长周期约6-10个月,收成期短,短期经济效益高。同时,在基础设施建设上,金线莲和铁皮石斛种植都需要完善的喷灌滴灌、遮阳网、防病毒害药物等设施用具,可大规模集中建设,实现基础设施的集群共享和高效利用。
(二)"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式
实施现代农业产业体系与循环经济发展同步推进的策略,依托洞口村、铁石村等林果重点种植区和白塔村等重点养殖区,在发展壮大种植与养殖产业体系的同时,大力推广"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式,建立以沼气为核心,深入链接养殖和种植的循环型农业体系,发展绿色农业,不断提高生态农业发展水平。 首先,大力支持养殖龙头企业发展,逐步完善繁育-养殖-屠宰-冷冻-包装-储藏-加工产业链,为循环型种养模式构建奠定产业基础;其次,洞口、白塔片区有果园40公顷,铁石片区有果园17.33公顷,新矶、上坪片区也有较广的果园面积,应积极推进林果规模化经营,加快建设芦柑、红柿等精品化果园;再次建设一批高标准的生态茶园,推广茶叶品种、茶园土壤改良技术,提升茶叶发展质量,加快推进茶产业品牌化、生态化发展。
在养殖与种植产业体系不断壮大的同时,以循环经济理念为指导,不断推进沼气资源的综合开发与应用。在重点养殖区域,配套建立林果、茶园种植区,进一步完善大中型沼气处理设施,推广"猪-沼-林果(茶)-渔"循环型种养模式。猪场粪便处理后可当作种植林果和茶树的肥料,产生的沼气可用于发电照明保温,沼液经污水处理后可用于养鱼,生产成本较小,经济效益高。
(三)林禽共养开发模式
沙芜乡具有独特的区位资源优势,大丰山省级森林公园内野生动物资源十分丰富,已知脊椎动物34目98科418种,其中国家级保护野生动物有苏门羚、黄腹角雉、蟒蛇、黑熊、鸳鸯、猕猴、穿山甲、等22种,省级重点保护动物有眼镜王蛇、豹猫、黄腹鼬等19种。构建林禽共养开发模式,必须坚持开发与保护并重原则,可以选择多种经营模式,进行整体规划,新建或者扩建禽业养殖基地。依托大丰山,大力发展森林猪、森林鸭、森林鸡、森林兔的养殖,打造绿色森林畜牧产品的品牌。积极申请《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》等相应证件,有序适度开展野猪、山鸡、绿头鸭、疣鼻栖野、鹌鹑等野生动物的驯养繁殖,加快野生动物驯养繁殖和经营利用。同时,切实保护大丰山自然保护区的生态环境,尽可能减少对野生动物原始生长环境的破坏。
林下养殖的畜禽粪便和畜禽吃剩的草渣,能够起到补充土壤有机成分的效果,有利于为林木提供充足的营养,提高林木长量和长势,又可以减少对环境的污染,形成良性的生态循环。林禽模式兼具经济效益、社会效益和生态效益。
(四)"农林+旅游"复合发展模式
沙芜乡具有优越的生态自然环境,休闲养生条件好,是理想的旅游胜地。辖区内的大丰山是森林生态系统类型森林公园,拥有"闽人之源、九龙湖"等独特景观,并有许多国家级保护动物和野生植物,是著名的"自然博物馆"。同时,永宁高速嵩口互通口为沙芜乡带来了发展的新机遇。沙芜乡"农林+旅游"复合发展模式构建必须依托大丰山省级自然风景区、嵩口温泉的优势,以"生态、茶、温泉、闽人之源文化"旅游为载体,突出温泉、观光茶园、时令林果等生态旅游景观,按照旅游风景生态化、旅游体验深度化、旅游选择个性化、旅游产品复合化的发展要求,打造有特色的旅游精品。
充分发挥大丰山独特的森林旅游资源、得天独厚的自然景观、弥足珍贵的物种基因库和保护良好的生态环境优势,大力发展度假疗养、森林旅游和科考探险,打造一批与周边区域具有差异性、特色化的精品旅游项目;以九龙湖林场资源为依托,大力发展集运动、休闲、健身、探险、度假为一体的生态农场旅游和森林旅游。依托生态资源优势,结合丘陵地带茶园景观,开发采茶、制茶和品茶体验为一体的生态茶园旅游;依托时令果园、农耕体验区等设施开发,发展集旅游休闲、文化体验、科普考察为一体的"闽人缘"景区项目。
五、推进沙芜乡林下生态经济发展的对策建议
沙芜乡林下生态经济的发展仍是处于起步阶段,仍然还有很大的发展空间,应该做到合理布局,突出特色,统筹规划,因地制宜,结合当地林业产业发展的特色和地方文化等人文特色进行发展,探索适宜本地区发展的模式,实施分类指导,提高林下生态经济的综合效益。
(一)加大技术研发与培训力度
一是要积极引进推广适宜林下种植、养殖的新品种、新技术,大胆探索林下种养金线莲和铁皮石斛的新模式,形成成熟技术。二是推进科技协作,与科研院所、大专院校建立产学研紧密合作平台,形成"政产学研"的创新合作模式。三是搞好技术服务,强化技术培训,建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系,大力推广和应用先进科技成果和实用技术,加快科技成果转化步伐, 将一些成熟的技术推广到农民手上,加强对农户的培训,积极组织技术骨干、农民骨干和管理人员参加培训和调研学习,提供全方位的技术指导,解决生产过程中的技术难题。
(二)强化政策支持和资金投入
充分吸收利用国家专项资金的支持,破解农民融资难题。通过整合发展农业、林业、畜牧、科技、扶贫、移民等相关资金,重点加大对林下经济公共领域的扶持力度。专项资金将直接用于奖补农户、小额贷款贴息、科技支持、信息服务、技术培训、林下经济的基础设施建设等各方面。同时,在积极争取中央财政资金支持的基础上,各级财政部门,特别是县级财政部门,要通过调整和优化支出结构,引导鼓励各类社会投资主体参与林下经济的投入新机制,形成多元化投入新格局。沙芜乡政府可以加强与金融部门沟通,争取支持林下生态经济发展的信贷扶持,创新林农业融资产品,提升农林业的投资能力;积极申请国家或者省里相关研发项目,增加资金投入;整合农林水利等相关部门的资金,发挥资金的规模优势,解决资金不足的矛盾。政府还可积极向投资者宣传,增加投资者发展信心,吸收社会闲散资金,提高资金的使用效率。
(三)改善交通条件,加强基础设施建设
永宁高速的建设是一个重要契机点,可以从很大程度上緩解沙芜乡闭塞的状态。沙芜乡应该紧紧抓住这一契机,配套改善乡内的交通条件,特别是几个重点示范区如云大丰山森林公园的交通应重点突破。同时,重点加强沙芜乡基础设施建设,完善林区水利、电力、通信、交通等基础设施建设,夯实发展基础设施,为林下经济的产业化、规模化发展提供有力的基础保证。
(四)培育做强龙头企业
积极寻求企业投资林下生态经济项目,引导林农走产业化、集约化道路。发挥龙头企业的带动作用,支持农林产品的深加工,提升产品附加值,发展林下后续产业。沙芜乡的金线莲种植及产品研发项目提出要采取"公司+合作+农户"的生产经营模式,将金线莲研发中心、示范基地建设和产品深加工等相结合,这是一个很好的思路,应切实加以贯彻执行。同时,畜牧产品、旅游项目的开发、果品等也是需要一个完善的产业链进行支撑,才能长远的效益。加强对龙头企业的入驻提供政策上和资金上的支持,在土地资源、税收优惠、投资环境上为龙头企业提供便利。吸引龙头企业长久在沙芜乡经营发展业务。
(五)做强品牌,做优特色,拓宽市场
积极打响大丰山和绿色生态产品品牌,进行产品认证,提高产品知名度和含金量,向品牌要效益。沙芜乡可以极力打造全省重点有机食品加工供应基地,打造大丰山休闲度假旅游胜地,建设生态功能区,创造名牌产品。在种植和养殖的过程中走绿色有机的道路,提高农产品质量,以增加经济效益。应做优特色,强化品牌效应,生产适销对路的产品,不断拓宽市场。
(六)大力宣传,营造良好氛围
大力进行宣传发动,举办各种会议、培训班、学习班等,利用广播、报刊、电视、宣传手册等方式进行宣传,让农户和投资商了解林下规模种植和养殖的政策、措施、技术等各类信息。引导群众转变意识,营造良好舆论氛围,发挥基地的带动作用,增强群众发展林下生态经济的信心和决心,形成发展林下生态经济的合力。组织干部领导和农户进行大规模的参观学习,和林下生态种养殖先进典型面对面,增强感性认识,激发农户从事林下种养殖的热情。对有意向、有条件的农户可以采取上门重点指导的方式,帮助他们选择最佳的套种(养)品种,帮助他们打破顾虑,引导群众走向林业产业化之路。
参考文献
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