论转型期行政处罚自由裁量权的法律诉求

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社会转型期各方利益多元,矛盾频发,对行政违法行为不宜简单机械地评价,因而社会对行政处罚自由裁量权的法律诉求尤为凸显。为更好地协调各方利益,克服成文法的局限性,提高行政执法效能,行政执法过程中设置行政处罚自由裁量权有其必要性和可行性。然而,随着行政机关职能和权限范围的不断扩大,行政处罚自由裁量滥用的现象时有发生,阻碍了我国法治建设的进程。要防止自由裁量权的滥用,必须运用法律原则控制、加强程序法律建设、避免功利化执法、充分运用监督机制等手段来不断完善。
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