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摘要:通过分析社会能源压力日益紧迫的电力需求侧管理,和电力市场改革不断深入下的电力营销,提出电力需求侧管理和电力营销是相辅相成的观点,指出开展电力需求侧管理是化解能源约束矛盾的有效手段，是解决能源环境问题的关键措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求，必须长期开展、全面和深入推进这项工作。
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、电力需求侧管理
（一）实施电力需求侧管理的意义 电力需求侧管理（DSM）是指通过采取有效的激励和强制措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。它既是缓解当前电力供需矛盾，做好电力供应工作的必要手段，也是保障电力系统安全运行的重要举措，更是树立科学发展观，促进电力工业健康、持续发展的长远战略。
（二)实施电力需求侧管理措施加强需求侧管理工作，能有效地缓解供电紧张的局面，减少备用电力容量，减少电力投资，减少能源损失，提高电力经济效益。根据当前实施DSM存在的问题：电力公司应采取的措施加强计划用电管理，确保重点企业和单位电力供应。按照有保有限的原则，对符合国家产业政策的连续性生产作业和中断供电可能造成安全事故的企业用电要优先保证，保证重要企业、重要机关、重要设施和单位的电力供应，尤其保证人民群众生活用电；对高耗能、低产出的企业用电要严格实行错峰、避峰、限电；对不符合产业政策和规划布局、高污染的企业要限制或停止供电。 运用经济杠杆，“削峰填谷”。目前淮北市采用“峰谷”电价，计量装置还没有完全涉及到各个居民家庭。如能发挥整体工业用电、居民用电峰谷电价的作用对“削峰填谷”影响很大。对于低压三相四线用电，大多数是食品加工、酿酒等小工业，也可要求用户装“峰谷”电表，实行“峰谷”电价。电力部门可根据电价政策情况，合理拉开峰谷期电价，让用户大多数在谷期加工、生产，这样更有利于达到优化供电、提高用电效率。
二、電力市场发展中的电力营销
电力营销是供电企业的核心业务,电力市场营销作为电网企业的重要业务内容,不仅关系到电网企业本身发展,而且对其他行业和各类用户有巨大影响。它不仅与建设节约型社会密切有关,而且与建立和谐社会密不可分。因此必须转变观念,加强电力营销理论方法学习,提高营销技术水平,强化电力营销管理,开创电力营销工作新局面。
1.具有整体性电力交换要通过电网,电网覆盖的区域就是电力市场的整体范围。电网是统一的,在同一区域内可能有不同需求的客户,电力销售部门一般只能将同一区域看作一个市场,进行整体销售服务,因此,不同的电力目标市场也由电网连接成一个整体。
具有差异性虽然各个电力目标市场在产品的类型,客户的分类等许多方面具有相同的性质,但在其他方面又有十分明显的差异,主要表现在以下几个方面:第一,计划安排。不同的客户对电力供应的方式具有不同的要求。第二,需求量。不同规模的消费者对电力的要求不同。第三,需求时间。不同性质的用户对电力需求时间有不同的需求。第四,消费方式。电能的热转化消费、动力转化消费和照明消费都属于消费方式不同的目标市场。这种差异的存在是区别不同地区、不同规模电力企业的不同目标市场的依据,是研究电力目标市场的总体特征、变化规律和发展趋势。所以,对电力目标市场进行划分和研究是十分必要的。
具有相对稳定性和不可放弃性电力目标市场是动态的市场,不是一经选定就一成不变的市场。这种动态是相对于一般稳定的电力市场而言。电力目标市场的发展变化是逐步实现的,而不是频繁或骤然的突变。各个电力目标市场在一定的时间和范围内都是处于相对稳定的状态。与此同时,在选择电力目标市场时应考虑国家、社会等多方面因素,对于供电企业专营区的电力目标市场必须全部满足,不能对盈利少或难度大的市场就完全放弃。
三、电力需求侧管理和电力营销协调发展
电力需求侧管理的目的是降低高峰负荷增长,减小峰谷差,提高供电企业和用电客户供用电的效率,而不是简单地降低用电客户的用电量。从这个角度看,电力需求侧管理和电力营销并不是矛盾对立的,而是相辅相成,是可以协调发展的。对供电企业而言,电力需求侧管理可以削减高峰时段电网调峰的压力,增强调节峰谷能力,提高机组发电效率和电网的输送能力,改善电网负荷特性,从而提高电力系统的安全稳定与经济性,提高供电的可靠性及服务水平。对用电客户而言,通过电力需求侧管理可以节约用电,减少成本,并可为社会节约能源作出贡献。
供电企业实现电力需求侧管理和电力营销的协调发展的途径主要有:
(一)构建面向客户的完整营销服务体系。
真正把客户放在供电企业营销服务的中心,变被动为主动,变“门诊”为“出诊”,运用电力行业的技术优势,从源头抓起,帮助客户规划好用电方案,推广新技术和智能、节能型用电设备。抓过程管理,及时帮助用户解决用电过程中用电不合理和成本高等实际问题,引导用电企业合理进行负荷分配和负荷控制,合理降低用电成本,提高用电的管理水平。
(二)积极发挥电价的杠杆作用。
目前我国的电价为:农村居民生活用电执行的是同网同价电价,其他用电执行的是物价部门批准的综合电价。这些电价仍是由政府定价,用电客户和电力企业被动执行。基本沿用计划经济管理模式,不太适应市场要求。在市场经济条件下,供电企业应该积极探询并设计出能对市场作出灵活反应的、激励的电价措施,争取政府支持并认可,以便客户更多理性选择的机会。通过运用价格杠杆作用,调节供需矛盾和负荷平衡,提高电力企业设备的使用效率、电能质量和用电客户的满意率。
(三)做好营销宣传。
通过多种宣传方式,引导客户建立节约用电、科学用电的意识,教会客户平衡用电节约成本的方法。要和用电客户站在同一面而不是对立面,努力引导客户优化能源消费方式,选择合理消费,增加电力消费在能源消费终端市场的占有率。
(四)转变观念,强化服务质量。
首先是供电企业必须建立服务型的营销体制,要通过95598电力客户服务中心和各营业网点把电网规划、电力调度、生产运行、营销管理等部门联系起来,形成一个有机的整体,相互配合衔接,简化服务流程,做好“一口对外”。无须用户在供电企业的各部门奔波,让客户真正享受“宾至如归”的真诚服务,从而使用电客户消除对供电企业的隔阂,接受供电企业的用电咨询和建议。其次应建立差异化或个性化服务机制,要对客户进行细分,找出那些对平衡供电影响较大的用电客户,重点分析,重点采取措施,以“双赢”为目的,实施特色服务。
四、结论
在当前电力体制改革和电力供需形势下,电力营销是供电企业的核心业务,电力营销工作的质量关系到企业自身的生存和发展,决定着企业的市场竞争力。开展电力需求侧管理是化解能源约束矛盾的有效手段，是解决能源环境问题的关键措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求，必须长期开展、全面和深入推进这项工作。
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、电力需求侧管理
（一）实施电力需求侧管理的意义 电力需求侧管理（DSM）是指通过采取有效的激励和强制措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。它既是缓解当前电力供需矛盾，做好电力供应工作的必要手段，也是保障电力系统安全运行的重要举措，更是树立科学发展观，促进电力工业健康、持续发展的长远战略。
（二)实施电力需求侧管理措施加强需求侧管理工作，能有效地缓解供电紧张的局面，减少备用电力容量，减少电力投资，减少能源损失，提高电力经济效益。根据当前实施DSM存在的问题：电力公司应采取的措施加强计划用电管理，确保重点企业和单位电力供应。按照有保有限的原则，对符合国家产业政策的连续性生产作业和中断供电可能造成安全事故的企业用电要优先保证，保证重要企业、重要机关、重要设施和单位的电力供应，尤其保证人民群众生活用电；对高耗能、低产出的企业用电要严格实行错峰、避峰、限电；对不符合产业政策和规划布局、高污染的企业要限制或停止供电。 运用经济杠杆，“削峰填谷”。目前淮北市采用“峰谷”电价，计量装置还没有完全涉及到各个居民家庭。如能发挥整体工业用电、居民用电峰谷电价的作用对“削峰填谷”影响很大。对于低压三相四线用电，大多数是食品加工、酿酒等小工业，也可要求用户装“峰谷”电表，实行“峰谷”电价。电力部门可根据电价政策情况，合理拉开峰谷期电价，让用户大多数在谷期加工、生产，这样更有利于达到优化供电、提高用电效率。
二、電力市场发展中的电力营销
电力营销是供电企业的核心业务,电力市场营销作为电网企业的重要业务内容,不仅关系到电网企业本身发展,而且对其他行业和各类用户有巨大影响。它不仅与建设节约型社会密切有关,而且与建立和谐社会密不可分。因此必须转变观念,加强电力营销理论方法学习,提高营销技术水平,强化电力营销管理,开创电力营销工作新局面。
1.具有整体性电力交换要通过电网,电网覆盖的区域就是电力市场的整体范围。电网是统一的,在同一区域内可能有不同需求的客户,电力销售部门一般只能将同一区域看作一个市场,进行整体销售服务,因此,不同的电力目标市场也由电网连接成一个整体。
具有差异性虽然各个电力目标市场在产品的类型,客户的分类等许多方面具有相同的性质,但在其他方面又有十分明显的差异,主要表现在以下几个方面:第一,计划安排。不同的客户对电力供应的方式具有不同的要求。第二,需求量。不同规模的消费者对电力的要求不同。第三,需求时间。不同性质的用户对电力需求时间有不同的需求。第四,消费方式。电能的热转化消费、动力转化消费和照明消费都属于消费方式不同的目标市场。这种差异的存在是区别不同地区、不同规模电力企业的不同目标市场的依据,是研究电力目标市场的总体特征、变化规律和发展趋势。所以,对电力目标市场进行划分和研究是十分必要的。
具有相对稳定性和不可放弃性电力目标市场是动态的市场,不是一经选定就一成不变的市场。这种动态是相对于一般稳定的电力市场而言。电力目标市场的发展变化是逐步实现的,而不是频繁或骤然的突变。各个电力目标市场在一定的时间和范围内都是处于相对稳定的状态。与此同时,在选择电力目标市场时应考虑国家、社会等多方面因素,对于供电企业专营区的电力目标市场必须全部满足,不能对盈利少或难度大的市场就完全放弃。
三、电力需求侧管理和电力营销协调发展
电力需求侧管理的目的是降低高峰负荷增长,减小峰谷差,提高供电企业和用电客户供用电的效率,而不是简单地降低用电客户的用电量。从这个角度看,电力需求侧管理和电力营销并不是矛盾对立的,而是相辅相成,是可以协调发展的。对供电企业而言,电力需求侧管理可以削减高峰时段电网调峰的压力,增强调节峰谷能力,提高机组发电效率和电网的输送能力,改善电网负荷特性,从而提高电力系统的安全稳定与经济性,提高供电的可靠性及服务水平。对用电客户而言,通过电力需求侧管理可以节约用电,减少成本,并可为社会节约能源作出贡献。
供电企业实现电力需求侧管理和电力营销的协调发展的途径主要有:
(一)构建面向客户的完整营销服务体系。
真正把客户放在供电企业营销服务的中心,变被动为主动,变“门诊”为“出诊”,运用电力行业的技术优势,从源头抓起,帮助客户规划好用电方案,推广新技术和智能、节能型用电设备。抓过程管理,及时帮助用户解决用电过程中用电不合理和成本高等实际问题,引导用电企业合理进行负荷分配和负荷控制,合理降低用电成本,提高用电的管理水平。
(二)积极发挥电价的杠杆作用。
目前我国的电价为:农村居民生活用电执行的是同网同价电价,其他用电执行的是物价部门批准的综合电价。这些电价仍是由政府定价,用电客户和电力企业被动执行。基本沿用计划经济管理模式,不太适应市场要求。在市场经济条件下,供电企业应该积极探询并设计出能对市场作出灵活反应的、激励的电价措施,争取政府支持并认可,以便客户更多理性选择的机会。通过运用价格杠杆作用,调节供需矛盾和负荷平衡,提高电力企业设备的使用效率、电能质量和用电客户的满意率。
(三)做好营销宣传。
通过多种宣传方式,引导客户建立节约用电、科学用电的意识,教会客户平衡用电节约成本的方法。要和用电客户站在同一面而不是对立面,努力引导客户优化能源消费方式,选择合理消费,增加电力消费在能源消费终端市场的占有率。
(四)转变观念,强化服务质量。
首先是供电企业必须建立服务型的营销体制,要通过95598电力客户服务中心和各营业网点把电网规划、电力调度、生产运行、营销管理等部门联系起来,形成一个有机的整体,相互配合衔接,简化服务流程,做好“一口对外”。无须用户在供电企业的各部门奔波,让客户真正享受“宾至如归”的真诚服务,从而使用电客户消除对供电企业的隔阂,接受供电企业的用电咨询和建议。其次应建立差异化或个性化服务机制,要对客户进行细分,找出那些对平衡供电影响较大的用电客户,重点分析,重点采取措施,以“双赢”为目的,实施特色服务。
四、结论
在当前电力体制改革和电力供需形势下,电力营销是供电企业的核心业务,电力营销工作的质量关系到企业自身的生存和发展,决定着企业的市场竞争力。开展电力需求侧管理是化解能源约束矛盾的有效手段，是解决能源环境问题的关键措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求，必须长期开展、全面和深入推进这项工作。