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2月21日,福建煤监局、福建省经信委联合召开2014年全省煤矿安全生产视频会议。省政府安委办主任、省安监局局长、福建煤监局局长陈炎生,省经信委副主任邵玉龙、福建煤监局副局长朱石福和纪检组长杨树民出席会议。省直有关单位人员在福州主会场参加会议,各产煤市、县(区)政府及煤炭行业管理部门、省能源集团公司及所属煤业公司的负责人、安监科室负责人等近400人分别在龙岩、三明、永安、漳平、新罗、永定、大田、将乐、清流、永春和省能源集团等11个市、县级分会场参加会议。
会议回顾总结了2013年全省煤矿安全生产工作,肯定取得的新成效,以全面贯彻落实全国、全省安全生产会议精神为主题,安排部署今年的全省煤矿安全生产工作。
2013年,全省各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院领导关于安全生产工作的重要讲话和批示、指示精神,按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的统一部署,以落实煤矿企业安全生产主体责任、强化煤矿安全监管监察为重点,深入贯彻落实“双七条”,全面开展煤矿安全大检查和“煤矿安全生产重点整治百日行动”,狠抓隐患排查治理,严厉打击非法违法生产行为,有效减少一般事故,杜绝重特大事故,全省煤矿安全生产整体保持平稳态势。2013年,全省煤矿发生死亡事故4起,死亡8人,同比分别下降42.86%和20%;全省原煤产量1 682万吨,百万吨死亡率0.476,同比下降4.61%。重点抓了以下工作:一是狠抓煤矿“双七条”落实,二是全面开展煤矿安全大检查和“煤矿安全生产重点整治百日行动”,三是加强煤矿安全监管监察执法,四是推进煤矿安全基础建设,五是不断落实煤矿安全监管监察职责。
针对2014年的全省煤矿安全工作,陈炎生局长强调,一是增强责任意识,贯彻落实好党中央、国务院、国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府关于安全生产的决策部署。牢固树立“红线”意识,强化“底线”思维,进一步增强做好今年煤矿安全生产工作的责任感和使命感,以贯彻落实国办发99号文件、省政府实施办法和“双七条”、《安全生产法》为重点,推进煤矿治本攻坚,持续开展煤矿“双七条”宣贯活动,深化“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践年活动,强化落实煤矿安全生产属地管理责任和部门监管责任。二是全面深化提升,实施安全质量标准化三年提升工程。从今年开始,用三年的时间将我省煤矿安全质量标准化建设提升到新的水平。各地要认真总结经验,因地制宜,制订符合本地实际的三年行动实施办法,分类指导,分步实施,加大政府政策激励和资金扶持力度,贯彻落实好新考评办法和标准,将安全质量标准化达标与煤矿建设项目安全设施竣工验收、颁发安全生产许可证有机结合,定期组织考评,加强动态监管和指导服务。通过安全质量标准化建设提升三年行动,提升煤矿本质安全水平。三是实行多措并举,加大水害防治攻坚力度。全面组织开展煤矿水害等隐蔽致灾因素普查治理,督促煤矿落实防治水害规定,加强安全培训和教育,完善并落实水害防治相关制度,加大水害专项监管监察力度。四是坚持实事求是,科学规范管理采掘工作面。全面落实煤矿安全属地管理责任,在保障安全的前提下,科学组织煤矿开展生产经营活动,对煤矿企业井下所有采掘工作面实行“全覆盖”的有效监管。科学规范管理采掘工作面,加强动态监管,狠抓现场管理,确保矿井持续保持安全生产条件。五是狠抓基础建设,强化煤矿安全保障管理。加大煤矿火灾、人车事故等防治工作,严禁非矿用设备入井,淘汰国家明令禁止使用的落后设备。建设完善安全避险“六大系统”和信息化系统,提高煤矿应急保障能力。严格落实《职业病防治法》,积极开展安全文化建设活动,规范从业人员安全培训和教育,提高从业人员素质。六是严格监管监察,提高执法效能。创新执法方式,完善监管监察体系,按照“四不两直”要求,建立健全暗查暗访制度。开展有针对性的监管监察,加大联合执法力度,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全”等要求,进一步完善多部门联合的执法机制。严肃煤矿事故查处和警示教育,建立完善煤矿事故调查处理跟踪督导、回访、约谈、信息公开等制度。坚持执法与服务并重,在执法上坚持高标准、严要求,在服务上坚持主动作为、推动发展。加强党风廉政建设和精神文明建设,加强干部队伍教育管理,严格执行中央八项规定。
会议要求,当前我省煤矿已陆续复工复产,各级各部门要做到早部署、早安排、早落实,切实加强全国“两会”和复工复产期间的安全监管和事故防范,严格执行煤矿复工复产的有关规定,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”原则,严把节后复产验收关,严肃查处未经批准擅自恢复生产建设等违法违规行为。(编辑/李燕)
会议回顾总结了2013年全省煤矿安全生产工作,肯定取得的新成效,以全面贯彻落实全国、全省安全生产会议精神为主题,安排部署今年的全省煤矿安全生产工作。
2013年,全省各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院领导关于安全生产工作的重要讲话和批示、指示精神,按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的统一部署,以落实煤矿企业安全生产主体责任、强化煤矿安全监管监察为重点,深入贯彻落实“双七条”,全面开展煤矿安全大检查和“煤矿安全生产重点整治百日行动”,狠抓隐患排查治理,严厉打击非法违法生产行为,有效减少一般事故,杜绝重特大事故,全省煤矿安全生产整体保持平稳态势。2013年,全省煤矿发生死亡事故4起,死亡8人,同比分别下降42.86%和20%;全省原煤产量1 682万吨,百万吨死亡率0.476,同比下降4.61%。重点抓了以下工作:一是狠抓煤矿“双七条”落实,二是全面开展煤矿安全大检查和“煤矿安全生产重点整治百日行动”,三是加强煤矿安全监管监察执法,四是推进煤矿安全基础建设,五是不断落实煤矿安全监管监察职责。
针对2014年的全省煤矿安全工作,陈炎生局长强调,一是增强责任意识,贯彻落实好党中央、国务院、国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府关于安全生产的决策部署。牢固树立“红线”意识,强化“底线”思维,进一步增强做好今年煤矿安全生产工作的责任感和使命感,以贯彻落实国办发99号文件、省政府实施办法和“双七条”、《安全生产法》为重点,推进煤矿治本攻坚,持续开展煤矿“双七条”宣贯活动,深化“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践年活动,强化落实煤矿安全生产属地管理责任和部门监管责任。二是全面深化提升,实施安全质量标准化三年提升工程。从今年开始,用三年的时间将我省煤矿安全质量标准化建设提升到新的水平。各地要认真总结经验,因地制宜,制订符合本地实际的三年行动实施办法,分类指导,分步实施,加大政府政策激励和资金扶持力度,贯彻落实好新考评办法和标准,将安全质量标准化达标与煤矿建设项目安全设施竣工验收、颁发安全生产许可证有机结合,定期组织考评,加强动态监管和指导服务。通过安全质量标准化建设提升三年行动,提升煤矿本质安全水平。三是实行多措并举,加大水害防治攻坚力度。全面组织开展煤矿水害等隐蔽致灾因素普查治理,督促煤矿落实防治水害规定,加强安全培训和教育,完善并落实水害防治相关制度,加大水害专项监管监察力度。四是坚持实事求是,科学规范管理采掘工作面。全面落实煤矿安全属地管理责任,在保障安全的前提下,科学组织煤矿开展生产经营活动,对煤矿企业井下所有采掘工作面实行“全覆盖”的有效监管。科学规范管理采掘工作面,加强动态监管,狠抓现场管理,确保矿井持续保持安全生产条件。五是狠抓基础建设,强化煤矿安全保障管理。加大煤矿火灾、人车事故等防治工作,严禁非矿用设备入井,淘汰国家明令禁止使用的落后设备。建设完善安全避险“六大系统”和信息化系统,提高煤矿应急保障能力。严格落实《职业病防治法》,积极开展安全文化建设活动,规范从业人员安全培训和教育,提高从业人员素质。六是严格监管监察,提高执法效能。创新执法方式,完善监管监察体系,按照“四不两直”要求,建立健全暗查暗访制度。开展有针对性的监管监察,加大联合执法力度,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全”等要求,进一步完善多部门联合的执法机制。严肃煤矿事故查处和警示教育,建立完善煤矿事故调查处理跟踪督导、回访、约谈、信息公开等制度。坚持执法与服务并重,在执法上坚持高标准、严要求,在服务上坚持主动作为、推动发展。加强党风廉政建设和精神文明建设,加强干部队伍教育管理,严格执行中央八项规定。
会议要求,当前我省煤矿已陆续复工复产,各级各部门要做到早部署、早安排、早落实,切实加强全国“两会”和复工复产期间的安全监管和事故防范,严格执行煤矿复工复产的有关规定,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”原则,严把节后复产验收关,严肃查处未经批准擅自恢复生产建设等违法违规行为。(编辑/李燕)